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中國經(jīng)濟發(fā)展“東西互動(dòng)”戰略思想產(chǎn)生始末披露

2003年10月10日 09:58

  中新網(wǎng)10月10日電 每一個(gè)留心的人都會(huì )發(fā)現,從6月初到8月底,溫家寶總理進(jìn)行了一系列耐人尋味的實(shí)地考察。

  不久前,溫家寶總理在上海首次完整地闡述了中國經(jīng)濟發(fā)展“東西互動(dòng)”的戰略思想,即:西部繼續大開(kāi)發(fā),東北振興老工業(yè)基地,東部保持良好勢頭。

  溫家寶總理的考察和4次重要講話(huà),完整地勾勒出了新一屆政府的經(jīng)濟發(fā)展思路。

  一些經(jīng)濟權威人士認為,溫家寶經(jīng)濟發(fā)展思路總體可概況為———“西部提速,東北攻堅,東部保持,東西互動(dòng),拉動(dòng)中部”。

   引子

  2003年3月18日,剛剛當選國務(wù)院總理的溫家寶,在北京人民大會(huì )堂答記者問(wèn)時(shí),把新一屆政府在五年任期內的施政綱領(lǐng)概括為24字,即:城鄉協(xié)調、東西互動(dòng)、內外交流、上下結合、遠近兼顧、松緊適度?梢哉f(shuō)這24個(gè)字是原則性施政綱領(lǐng)。

  溫家寶總理在對這24字的解釋中,就“東西互動(dòng)”是這樣說(shuō)的:“東部地區要抓住機遇,加快發(fā)展,有條件的地方率先實(shí)現現代化。要把老工業(yè)基地的改組、改造和振興擺在更加突出的位置。繼續實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略!睓嗤耸糠Q(chēng),“東西互動(dòng)”是溫總理對中國經(jīng)濟整體框架的新思考。

  2003年的頭三個(gè)月,中國經(jīng)濟列車(chē)正以前所未有的速度向前行駛,一季度的經(jīng)濟增長(cháng)率創(chuàng )下近6年來(lái)的新高,達到9.9%。這個(gè)高增長(cháng)是否標志著(zhù)我國新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的開(kāi)始?一些經(jīng)濟學(xué)家開(kāi)始提出經(jīng)濟是否過(guò)熱、是否會(huì )發(fā)生通貨膨脹等問(wèn)題。

  然而一進(jìn)入4月,SARS肆虐中國,溫家寶總理的施政綱領(lǐng)面臨著(zhù)“突如其來(lái)的災難”的嚴峻考驗和挑戰。非典給人們帶來(lái)的恐慌及對經(jīng)濟的不可預測的影響已超出了人們的想象。中國經(jīng)濟成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

  5月7日,溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,這是新政府就任以來(lái)的第7次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議的主題是研究應對非典影響,做好當前經(jīng)濟工作的措施,并提出了8項振興計劃。令人振奮的是,會(huì )議在強調一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟建設的同時(shí),還要求努力保持國民經(jīng)濟持續較快增長(cháng),實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的預期目標。顯然這是事關(guān)全局的大政方針。

  一進(jìn)6月,非典在中國得到了有效的控制。隨之,溫家寶的腳步從北到南,他仿佛在告訴世人,施政綱領(lǐng)正在全面的實(shí)施。伴隨著(zhù)溫總理不停的考察和講話(huà),新政的經(jīng)濟發(fā)展思路也逐漸清晰可見(jiàn)。

   北上東北

  對于一個(gè)大國領(lǐng)導人來(lái)說(shuō),在幾個(gè)月的時(shí)間里三次視察同一個(gè)地區這是不多見(jiàn)的。1月31日,農歷除夕之夜,溫家寶來(lái)到遼寧省的阜新礦業(yè)集團艾友礦井,下到720米深的煤礦井底,實(shí)際了解工人們的生產(chǎn)和安全情況,并與煤礦工人圍坐在巷道的鐵軌上,一起吃年夜餃子,和礦工們拉家常,共度除夕。溫家寶對工人們說(shuō):春天時(shí),我還要再來(lái)遼寧。對此,當時(shí)的傳媒主要還是從溫家寶親民的角度來(lái)進(jìn)行解讀的。但當5月底6月初溫家寶第二次到遼寧考察時(shí),“其經(jīng)濟意義則已經(jīng)凸現”。

  遼寧,這是溫家寶就任總理后在地方做系統考察調研的第一個(gè)省份。

  5月31日至6月3日,溫家寶先后來(lái)到遼寧的鞍山、本溪、撫順、沈陽(yáng)等老工業(yè)城市,考察了鞍鋼、本鋼、撫順石化、撫順礦務(wù)局、沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機集團、沈陽(yáng)飛機制造公司、沈陽(yáng)機床集團等國有大型企業(yè)和東軟集團等高新技術(shù)企業(yè)。他還連續召開(kāi)座談會(huì ),與當地領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人共商振興老工業(yè)基地大計。他實(shí)地考察了煤礦沉陷區內的廠(chǎng)房和居民家庭,詳細了解資源枯竭地區的企業(yè)狀況和群眾生活,聽(tīng)取當地干部和群眾的意見(jiàn)?疾炱陂g,溫家寶聽(tīng)取了遼寧省委、省政府工作匯報。

  顯然,這不是一般性的考察。

  而在去年,中共十六大報告的第四部分中就已明確指出了東北發(fā)展的原則:支持東北地區等老工業(yè)基地加快調整和改造,支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區發(fā)展接續產(chǎn)業(yè)……加強東、中、西部經(jīng)濟交流和合作,實(shí)現優(yōu)勢互補和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟區和經(jīng)濟帶。

  溫家寶在遼寧考察期間做了重要講話(huà)。溫家寶說(shuō),黨的十六大報告提出,支持東北地區等老工業(yè)基地加快調整和改造,支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區發(fā)展接續產(chǎn)業(yè)。這是我們黨在我國進(jìn)入現代化建設新的發(fā)展階段作出的重大戰略決策和戰略部署。東北地區等老工業(yè)基地在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中具有重要地位,過(guò)去為國家建設做出了重大貢獻。由于種種原因,目前這些地區面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題,加快東北等老工業(yè)基地調整、改造和振興,有利于促進(jìn)地區經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,有利于增強國民經(jīng)濟的活力和發(fā)展后勁,有利于推進(jìn)國有經(jīng)濟布局和結構調整,有利于提高我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力,有利于維護社會(huì )穩定。實(shí)施這一戰略,具有多方面重大的經(jīng)濟意義和政治意義。

  溫家寶指出,振興老工業(yè)基地,是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)。既要有緊迫感,抓緊解決突出問(wèn)題,力爭盡快取得成效;又要從長(cháng)計議,有計劃、有步驟推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步深化改革,進(jìn)一步擴大開(kāi)放,用新思路、新體制、新機制、新方式,走出振興老工業(yè)基地的新路子。要大力推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加快促進(jìn)就業(yè)和社會(huì )保障體系建設,實(shí)施科教興國和可持續發(fā)展戰略,堅持自力更生與國家重點(diǎn)支持相結合。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制推進(jìn)老工業(yè)基地調整和改造,同時(shí),正確發(fā)揮政府的引導和調控作用。廣大干部群眾要發(fā)揚艱苦奮斗、奮發(fā)圖強的精神,各方面共同努力,使老工業(yè)基地煥發(fā)青春和活力,重鑄輝煌。

  溫家寶的遼寧之行,已不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟信號,它更表明一場(chǎng)經(jīng)濟格局變革的大幕即將拉開(kāi)。

  隨后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)也分別派出調查組對東北三省作調查研究,有的部門(mén)還不止一次來(lái)到東北三省。

  8月初,溫家寶第三次考察東北。他先后到大慶市、哈爾濱市、吉林市和長(cháng)春市等地,考察了大慶石化公司、哈飛集團、吉林鐵合金集團、一汽集團公司等11家國有大型企業(yè),并專(zhuān)程前往鐵人王進(jìn)喜工作過(guò)的大慶鉆井二公司1205鉆井隊,看望慰問(wèn)在生產(chǎn)第一線(xiàn)的石油工人。

  8月1日晚和2日晚,溫家寶分別在哈爾濱市和吉林市召開(kāi)座談會(huì ),與部分國有企業(yè)負責人共商加快老工業(yè)基地大計。

  8月3日下午,溫家寶在長(cháng)春主持召開(kāi)振興東北老工業(yè)基地座談會(huì )。在聽(tīng)取黑龍江、吉林和遼寧三省負責人的匯報后,溫家寶作了重要講話(huà)。

  溫家寶在長(cháng)達一個(gè)多小時(shí)的講話(huà)中,所談的問(wèn)題可以說(shuō)是成熟于胸、深思熟慮。溫家寶說(shuō):實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地調整改造的戰略決策,要從調整全國地區發(fā)展的布局高度來(lái)理解。我們說(shuō)東中西部協(xié)調發(fā)展,就是要求我們加快東部地區的發(fā)展,東部地區有條件的地方要率先實(shí)現現代化、實(shí)現小康。沒(méi)有東部沿海地區經(jīng)濟的基礎,沒(méi)有東部沿海地區經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)和支持,實(shí)現全國經(jīng)濟的全面發(fā)展是不可能的。大家知道,沿海7個(gè)省市的GDP超過(guò)全國的60%。如果只算廣東、山東、上海、浙江、福建5個(gè)省市,GDP占全國的48%。因此,東部沿海地區的發(fā)展還必須加快。從財政來(lái)說(shuō),東部沿海地區也給國家提供了相當的稅源,占全國存量的60%、增量的70%。這一點(diǎn),我們從全局上必須加以重視。與此同時(shí),我們要重視中部和西部地區特別是西部地區的發(fā)展。因此,我們總的目標是要實(shí)現全國的小康,而西部地區是實(shí)現小康難度較大的地區。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略,從一開(kāi)始就明確這個(gè)戰略是一項長(cháng)期的任務(wù),而且明確了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的4項重點(diǎn),F在看來(lái),實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略已經(jīng)三年多了,效果還是比較明顯的,步伐邁得也是比較堅實(shí)和穩妥的。廣大中部地區,實(shí)際上是我們國家糧食和農業(yè)的主產(chǎn)區,也是工業(yè)比較集中和發(fā)達的地區,這一地區也不可忽視。因此我們實(shí)施的是東西互動(dòng)、帶動(dòng)中部地區的這種戰略。在這個(gè)情況下,我們把振興東北老工業(yè)基地的任務(wù)突出地提出來(lái),擺在重要位置。我說(shuō)這是地區經(jīng)濟布局的一招重要的棋,是實(shí)現東西互動(dòng)的一個(gè)重要的“輪子”。西部大開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地的振興,情況不同,但都是全國戰略布局的重大問(wèn)題。我們說(shuō)的東中西三個(gè)部分的協(xié)調發(fā)展,西部大開(kāi)發(fā)戰略和振興東北老工業(yè)基地,各有側重,并行不悖。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求我們把支持東北老工業(yè)基地加快調整改造擺在突出的戰略位置,這是促進(jìn)地區協(xié)調發(fā)展的一個(gè)重要方面。

  溫家寶還說(shuō):在我國現代化建設向第三步戰略目標邁進(jìn)、全面建設小康社會(huì )的時(shí)候,中央作出加快振興東北地區老工業(yè)基地的重大決策,作為我國進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個(gè)重大戰略是十分必要和完全正確的。

  溫家寶總理這段關(guān)于“東中西”協(xié)調發(fā)展的精辟論述,是站在全局發(fā)展的高度來(lái)思考的,他考慮的是中國經(jīng)濟“一盤(pán)棋”怎么走,他要統籌、要協(xié)調、要實(shí)現最佳配置新思路。

  東北三省,作為“共和國的長(cháng)子”,作為中國國有資本和國有企業(yè)最為集中的地區,這里是計劃經(jīng)濟色彩最濃的地方,20多年的改革開(kāi)放,11年的中國市場(chǎng)經(jīng)濟,但這里仍是一塊“硬骨頭”,而溫總理的施政綱領(lǐng)就是從這塊“硬骨頭”上開(kāi)始了。

  振興東北老工業(yè)基地,已上升到“戰略決策”。一時(shí)間,全國關(guān)注東北三省,一位國企老工人說(shuō):東三省已經(jīng)很久沒(méi)有這樣振奮了。

   南下廣東

  溫家寶作為新一屆政府的總理踏上中國改革開(kāi)放的先鋒———廣東這片熱土時(shí),是在一個(gè)非常特殊的時(shí)期,正是非典的高發(fā)期。

  4月30日下午1時(shí)30分,溫家寶抵達廣州。這是溫家寶在曼谷出席中國-東盟領(lǐng)導人關(guān)于非典型肺炎問(wèn)題會(huì )議后,來(lái)廣州視察非典防疫工作的。他一再強調要一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟建設,并多次強調,廣東是我國實(shí)行改革開(kāi)放最早的地區,地位十分重要。

  可見(jiàn)廣東在溫總理心中的位置。

  7月1日,正值中國共產(chǎn)黨成立82周年紀念日,溫家寶在深圳考察工作。溫家寶是在參加香港回歸祖國六周年慶;顒(dòng),并出席《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》簽署儀式后,于7月1日上午經(jīng)皇崗口岸抵達深圳的。1日晚,溫家寶聽(tīng)取廣東省和深圳市的工作匯報,并作了重要講話(huà)。他對廣東省和深圳市在抗擊非典和發(fā)展經(jīng)濟方面所取得的成績(jì)給予了充分肯定。

  溫家寶在講話(huà)中說(shuō),在我國進(jìn)入全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的新的發(fā)展階段,要繼續辦好經(jīng)濟特區。經(jīng)濟特區要進(jìn)一步當好改革開(kāi)放和現代化建設的排頭兵、發(fā)揮示范作用。辦好經(jīng)濟特區,必須貫徹“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅持執政為民。深圳特區要站在新的起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng )新的局面。一要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新。要努力實(shí)現制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新和其它各方面創(chuàng )新。通過(guò)深化改革,率先建立比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。加強技術(shù)創(chuàng )新體系建設,提高技術(shù)創(chuàng )新能力。二要抓住機遇,加快發(fā)展。充分利用現有基礎,發(fā)揮比較優(yōu)勢。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的檔次和水平,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),使整個(gè)經(jīng)濟邁上新臺階。三要擴大開(kāi)放,拓展空間。適應經(jīng)濟全球化和我國加入世貿組織新形勢,繼續把對外開(kāi)放作為特區的立身之本,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,以開(kāi)放促改革促發(fā)展。四要統籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。堅持全面的發(fā)展觀(guān),促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處,實(shí)現可持續發(fā)展。要注意解決當前特區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些突出矛盾,努力提高群眾的物質(zhì)文化生活水平和健康水平,不斷促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調發(fā)展。

  溫家寶說(shuō),深圳經(jīng)濟特區創(chuàng )立以來(lái),在改革開(kāi)放和現代化建設中取得了顯著(zhù)成就,發(fā)揮了十分重要的作用。希望深圳特區廣大干部群眾再接再厲,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng )特區建設新局面。

  在溫家寶的講話(huà)中,有幾個(gè)重要的關(guān)鍵詞:創(chuàng )新,統籌,協(xié)調,全面。應該說(shuō)這些詞匯絕不是僅僅說(shuō)給廣東人聽(tīng)的。

  溫家寶在深圳考察結束后,送給深圳20個(gè)字:“增創(chuàng )新優(yōu)勢,走出新路子,實(shí)現新發(fā)展,辦出新特色”。

  顯然,溫家寶對廣東的未來(lái)寄予厚望。

   時(shí)念西部

  在溫家寶就任總理以來(lái),西部暫時(shí)尚末安排考察。但很多人都知道,今年61歲的溫家寶是從西部走出來(lái)的,他對那片土地和溝溝坎坎是再熟悉不過(guò)了。溫家寶在他24個(gè)字的施政綱領(lǐng)中,“東西互動(dòng)”一直是談?wù)撟疃嗟脑?huà)題,無(wú)論是在6月初和8月初的東北,還是在8月底的上海等其它場(chǎng)合,他都時(shí)時(shí)掛念著(zhù)西部的發(fā)展。

  6月10日,國務(wù)院總理、國務(wù)院西部地區開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組長(cháng)溫家寶在京主持召開(kāi)新一屆國務(wù)院西部地區開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議。在會(huì )上溫家寶作了重要的講話(huà),他強調,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略,是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體總攬全局作出的重大決策,具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。在新形勢下,我們要以更大的決心,更得力的的措施,更扎實(shí)的工作,堅定地把西部大開(kāi)發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。

  在這次關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的專(zhuān)題會(huì )議上,溫家寶強調,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略是一項宏大的歷史性工程,任重而道遠。本屆政府已經(jīng)把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略作為一項重大任務(wù)列入重要議事日程。同時(shí)他還明確了對西部大開(kāi)發(fā)的“原則性意見(jiàn)”:當前和今后幾年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的重要時(shí)期。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰略部署、方針政策和重點(diǎn)任務(wù)。堅持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),深化改革,擴大開(kāi)放,不斷探索西部地區發(fā)展的新路子;堅持從實(shí)際出發(fā),按客觀(guān)規律辦事,統籌規劃,科學(xué)論證,積極進(jìn)取,量力而行;堅持突出重點(diǎn),分步實(shí)施,集中力量解決關(guān)系全局的重大問(wèn)題;堅持統籌城鄉發(fā)展,統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、社會(huì )進(jìn)步協(xié)調推進(jìn);堅持把國家政策支持與西部地區自力更生、艱苦奮斗結合起來(lái),把發(fā)揮市場(chǎng)機制作用與加強宏觀(guān)調控結合起來(lái),充分調動(dòng)各方面參與西部開(kāi)發(fā)的積極性,推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)不斷向前發(fā)展,開(kāi)創(chuàng )西部地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展新局面。

  溫家寶的話(huà)外音是:西部提速,西部要加快發(fā)展。同時(shí),這再一次證明溫家寶總理是從中國經(jīng)濟的“整盤(pán)棋”上去思考中國的經(jīng)濟發(fā)展。

   思成上海

  8月29日至31日,溫家寶在上海做了為期3天的考察。他在上海先后考察了松江新城區、浦東新區和上海的城市建設,以及上海通用汽車(chē)有限公司、華虹NEC電子有限公司、寶鋼集團公司等一些企業(yè),參觀(guān)了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì )會(huì )址紀念館,考察期間他與工人、高校的學(xué)生和市民進(jìn)行了親切的交談。

  30日晚,溫家寶聽(tīng)取了上海市委、市政府的工作匯報,并作了重要的講話(huà),他說(shuō),在新的歷史條件下,東部地區繼續加快發(fā)展,關(guān)系全局,意義重大。這可以為全國現代化建設提供更加強大的物質(zhì)技術(shù)基礎,壯大國家的實(shí)力;可以較快地增加國家財政收入,拿出更多的力量支持中西部和東北地區等老工業(yè)基地發(fā)展;還可以為推進(jìn)全國改革開(kāi)放和發(fā)展積累新經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用。他還說(shuō),上海在東部地區和全國經(jīng)濟發(fā)展中有重要的戰略地位。上海要緊緊抓住新世紀頭20年的重要戰略機遇期,充分發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展。要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神,堅持深化改革、擴大開(kāi)放,堅持面向世界、服務(wù)全國,堅持高標準、高水平,努力開(kāi)創(chuàng )新局面。在全面建設小康社會(huì )的征程中,上海肩負著(zhù)重大的歷史使命,任務(wù)艱巨而光榮。黨中央、國務(wù)院和全國人民對上海的發(fā)展寄予厚望。上海一定能夠繼續走在我國改革開(kāi)放和現代化建設的前列,再創(chuàng )輝煌。

  溫家寶離開(kāi)上海前同樣是送給上海20個(gè)字:“適應新形勢,站在新起點(diǎn),實(shí)現新跨越,再攀新高峰!边@使很多人想起,一個(gè)月前溫家寶送給深圳的也是20個(gè)字。給東部沿海地區的兩個(gè)“20字”,顯然不是巧合,如把兩個(gè)“20字”相比較,其中的區別是非常值得玩味的。

  同時(shí)我們還十分清晰地看到,無(wú)論溫家寶在東北還是廣州和上海,他對東三省提出的要求和他送給深圳和上海的各20字中,用得最多一個(gè)字就是“新”。在與東三省主要負責人座談時(shí)溫家寶曾專(zhuān)門(mén)解釋過(guò)“新”,他說(shuō):我用了這么多“新”字,就是要創(chuàng )新,最后落腳到要走出一條新路子。

  溫家寶在上?疾鞎r(shí)明確指出,在繼續實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略、振興東北地區等老工業(yè)基地的同時(shí),要保持東部地區改革開(kāi)放和經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭。

  應該說(shuō)溫家寶這段對中國經(jīng)濟總攬全局的論述,充分體現了溫家寶執政后對中國經(jīng)濟發(fā)展的總體思想。而這一完整的思想是在上海首次提出,可見(jiàn)溫家寶是經(jīng)過(guò)慎重的調查和考慮后而提出的。完全可以這樣認為,在中國經(jīng)濟連續多年高速發(fā)展和綜合國力顯著(zhù)增強后,溫家寶認為有條件將中國經(jīng)濟引上一個(gè)新臺階,所以他更多地在考慮中國腹地加快發(fā)展,他同時(shí)也強調東部的示范作用和對西部、東北部的支援作用。

  “西部”、“東北地區”和“東部地區”,溫家寶在上海全面地闡述了它們之間的辯證關(guān)系,可以說(shuō)這是他對“東西互動(dòng)”最全面的論述,為中國經(jīng)濟的發(fā)展提出更加完整的思想,這一中國經(jīng)濟發(fā)展的“新基因”,已十分鮮明地呈現在世人面前?v觀(guān)溫家寶總理6月以來(lái)的考察路線(xiàn)圖,全面理解他針對這三個(gè)區域的4次重要講話(huà),“東西互動(dòng)”在上海得到了全面的詮釋。他的“東西互動(dòng)”實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)和相互依存的,具備客觀(guān)基礎和可行性。西部,牽扯面廣,自然條件惡劣;東北國企老工業(yè)基地盤(pán)根錯節,問(wèn)題遺留時(shí)間過(guò)長(cháng)。這兩個(gè)地區經(jīng)濟問(wèn)題的解決,必須依靠東部的持續發(fā)展提供支援和示范。反過(guò)來(lái),東部發(fā)展又必須依靠西部、東北廣闊的腹地。至于中部,原本經(jīng)濟已有相當基礎的這一地區,在東西拉動(dòng)之下,發(fā)展是自然而然的事情。

  溫家寶對中國經(jīng)濟發(fā)展“東西互動(dòng)”的主導思想,打開(kāi)了中國經(jīng)濟全面上一個(gè)新臺階的全新的視野,為中國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的基因。

  新華社北京9月10日的一則電訊再次驗證了溫家寶總理振興東北經(jīng)濟的決心。報道說(shuō),國務(wù)院總理溫家寶9月10日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略問(wèn)題,提出了振興東北地區等來(lái)工業(yè)基地的指導思想和原則、主要任務(wù)及政策措施。會(huì )議明確提出,努力將東北地區等老工業(yè)基地調整、改造、發(fā)展成為結構合理、功能完善、特色明顯、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地,逐步成為國民經(jīng)濟新的重要增長(cháng)區域。

  這篇新華社通稿是這樣結尾的:會(huì )議強調,要全面貫徹統籌區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的戰略布局,堅定不移地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略,振興東北地區等老工業(yè)基地,繼續鼓勵東部地區加快發(fā)展,有條件的地方率先實(shí)現現代化,實(shí)行東西互動(dòng),帶動(dòng)中部,促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。(來(lái)源:中華工商時(shí)報作者:張志勇)

 
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