中新網(wǎng)10月11日電 中共十六屆三中全會(huì )11日至14日在北京舉行，全會(huì )將審議中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定。官方媒體的報道指出，目前，中國淺層次的、相對容易完成的改革任務(wù)基本上都已完成，各項改革正向更深層次的攻堅階段挺進(jìn)。當前，中國正處于經(jīng)濟結構劇烈變化、各種矛盾集中暴露的經(jīng)濟發(fā)展階段，因而加大了改革的復雜性和艱巨性。
經(jīng)過(guò)25年的實(shí)踐和探索，中國已初步建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。新華網(wǎng)今天的報道說(shuō)，十六屆三中全會(huì )必將有力地推動(dòng)新世紀中國經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展。
報道說(shuō)，波瀾壯闊的中國經(jīng)濟體制改革又處在新的起點(diǎn)上。
報道指出，應該為改革面臨的挑戰而冷靜觀(guān)察，積極應對。從社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展階段看，中國已進(jìn)入實(shí)施“三步走”第三步戰略部署和全面建設小康社會(huì )的新階段。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟全球化和科技進(jìn)步日新月異，中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的運行必須適應國際競爭形勢。從現行經(jīng)濟體制看，改革不完善，進(jìn)展不平衡。
報道列舉了中國經(jīng)濟改革尚面臨的種種挑戰：
——國企改革多年來(lái)被作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節。盡管改革不斷深化，但國有大企業(yè)機制不合理、社會(huì )負擔重、創(chuàng )新能力弱等問(wèn)題依然比較嚴重。深化國有企業(yè)改革，仍然是經(jīng)濟體制改革中最繁重的任務(wù)。
——投融資體制改革中的行政干預仍然過(guò)多，往往造成低水平重復建設和局部投資過(guò)熱。
——政府職能轉變在提高依法行政水平、增加透明度、減少行政審批和微觀(guān)事務(wù)干預、正確行使公共管理職能等方面，還有不少差距。
——再有，下崗職工再就業(yè)形勢依然十分嚴峻，社會(huì )保障體系有待完善。社會(huì )信用體系的建立也迫在眉睫。
報道說(shuō)，改革是一項前無(wú)古人的偉大變革，是一項龐大的系統工程，沒(méi)有現成經(jīng)驗可循，不會(huì )一蹴而就。從國企改革到投融資體制改革，從市場(chǎng)秩序到城鄉分割，一系列深層次問(wèn)題在改革中浮出水面，為中國“對癥下藥”，根除體制障礙提供了目標和突破口。
中共十四屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》，勾畫(huà)出新體制的基本框架。10年來(lái)，中國經(jīng)濟改革的腳步從未停歇。
報道引述國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告指出，各種經(jīng)濟問(wèn)題和社會(huì )矛盾盤(pán)根錯節，巨大的體制障礙，影響著(zhù)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和改革開(kāi)放的速度和效率。就利益格局來(lái)講，歷經(jīng)10年改革，改革初期各方面普遍受益的局面已轉變?yōu)榇蟛糠质芤�、小部分受損的復雜局面。一方面，改革必然削弱一些行業(yè)及部門(mén)的利益和權力；另一方面，市場(chǎng)化改革和經(jīng)濟結構調整也不可避免地導致下崗失業(yè)人員增加。
報道說(shuō)，中國10年來(lái)的改革實(shí)踐說(shuō)明：既要堅定不移地推進(jìn)改革，又要使大多數人受益，這必須成為完善社會(huì )主義經(jīng)濟體制必須堅持的一項原則。還要看到，計劃經(jīng)濟下形成的傳統觀(guān)念和行為方式仍然有較強的慣性，也消減了改革的動(dòng)力和成效。比如，出于利益的考慮，一些政府部門(mén)的改革避重就輕、避實(shí)就虛。10年來(lái)的改革實(shí)踐顯示，這些方面的改革必須加快推進(jìn)，務(wù)必盡快取得實(shí)效。
10年來(lái)的改革實(shí)踐說(shuō)明：以社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制為目標的改革，還必須加大調整原有利益格局、沖擊舊體制舊觀(guān)念的力度，健全決策科學(xué)化、民主化機制，使改革方案具有科學(xué)性和預見(jiàn)性，產(chǎn)生更高的效率和更大的效益。
這篇官方的報道強調，一切妨礙發(fā)展的思想觀(guān)念都要堅決突破，一切束縛發(fā)展的做法和規定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。(作者：賀勁松、齊中熙、杜宇)
