中新網(wǎng)10月22日電 英國金融時(shí)報報道說(shuō),中國將把增值稅制度的重點(diǎn)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉向消費領(lǐng)域。這是一攬子改革中的部分舉措,并已獲中國領(lǐng)導層通過(guò)。
據悉,《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》中寫(xiě)到,分步實(shí)施稅收制度改革。增值稅由生產(chǎn)型改為消費型,將設備投資納入增值稅抵扣范圍。完善消費稅,適當擴大稅基。改進(jìn)個(gè)人所得稅,實(shí)行綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制。實(shí)施城鎮建設稅費改革,條件具備時(shí)對不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統一規范的物業(yè)稅,相應取消有關(guān)收費。在統一稅政前提下,賦予地方適當的稅政管理權。創(chuàng )造條件逐步實(shí)現城鄉稅制統一。
該報評論稱(chēng),盡管仍缺乏細節,但增值稅制度向“以消費為主導”轉變,可能會(huì )為資本及技術(shù)密集型行業(yè)帶來(lái)實(shí)惠。目前,這些行業(yè)為生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)支付高達17%的增值稅,但新制度可能為減免稅收掃清道路。
該政策綱領(lǐng)還要求從總體上簡(jiǎn)化稅法,協(xié)調農村稅收和所得稅,統一企業(yè)稅,并提高政府預算的透明度——此舉可能有助于遏制猖獗的腐敗和浪費現象。