中新社北京十月二十二日電(記者趙勝玉)國家環(huán)�？偩肿匀簧鷳B(tài)保護司司長(cháng)楊朝飛今天在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，當前中國生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。
楊朝飛說(shuō)，中國目前生態(tài)惡化的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重；生態(tài)環(huán)境建設中邊治理邊破壞、點(diǎn)上治理面上破壞、治理趕不上破壞的問(wèn)題仍很突出；生態(tài)環(huán)境整體功能在下降，抵御各種自然災害的能力在減弱。
他指出，生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻具體表現一是森林質(zhì)量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴重，水生態(tài)環(huán)境仍在惡化。近十幾年來(lái)，中國森林覆蓋率雖然逐年增加，但同期有林地單位面積蓄積量卻在下降；生態(tài)功能較好的近熟林、成熟林、過(guò)熟林不足百分之三十。中國九成的草地存在不同程度的退化，沙化土地發(fā)展年速度由八十年代中期的二千一百平方公里發(fā)展至九十年代末的三千四百三十六平方公里，水土流失面積大。目前，淮河水資源利用率為六成，遼河六成五，黃河六成二，海河高達九成，遠遠超過(guò)國際公認的三成至四成的水資源利用警界線(xiàn)。華北地區因地下水超采而形成了約三至五萬(wàn)平方公里的漏斗區。初步統計，中國累計喪失濱海濕地面積約二百一十九萬(wàn)公頃，占濱海濕地總面積的五成，江河斷流、湖泊萎縮現象加劇，水生態(tài)環(huán)境仍在惡化。
二是農業(yè)和農村面源污染嚴重，食品安全問(wèn)題日益突出。中國化肥的平均施用量是發(fā)達國家化肥安全施用上限的二倍，平均利用率僅百分之四十左右。中國污水灌溉主要集中在中東部地區，中東部地區受重金屬污染的土地占污灌面積的百分之二十。全國畜禽養殖污染物的產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物的兩倍多，農業(yè)面源污染成為中國的污染大戶(hù)。二000年，十六個(gè)省會(huì )城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的監測表明，農藥總檢出率為百分之二十至六十，總超標率為百分之二十至百分之四五。
三是有害外來(lái)物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞形勢不容樂(lè )觀(guān)。據不完全統計，入侵中國的外來(lái)物種約兩百余種，全國大多數自然保護區都有外來(lái)物種入侵。聯(lián)合國《國際瀕危物種貿易公約》列出的七百四十種世界性瀕危物種中，中國占占一百八十九種。中國野生水稻、大豆等遺傳資源保護不力，七成以上的野生稻已被破壞。僅美國從中國引進(jìn)植物資源已達九百三十二個(gè)種兩萬(wàn)零一百四十份，大豆資源就有四千四百五十二份，其中一半以上未經(jīng)中國政府批準。
四是生態(tài)功能繼續衰退，生態(tài)安全受到威脅。
水源涵養功能退化，黃河上游一九九0至一九九六年來(lái)水量比此前三十四年平均流量減少了百分之二十二點(diǎn)七。洪水蓄調功能下降，一九九八年，長(cháng)江洪水災害造成下游的直接經(jīng)濟損失達一千三百四十五億元人民幣，占當年全國水災損失的五成二%。防沙治沙功能減弱，沙塵暴危害嚴重。
楊朝飛指出，中國生態(tài)環(huán)境形勢如此嚴峻，主要是由粗放型的經(jīng)濟增長(cháng)方式造成的。由于經(jīng)濟結構不合理，傳統的資源開(kāi)發(fā)利用方式仍未根本轉變，重開(kāi)發(fā)輕保護、重建設輕管護的思想仍普遍存在，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取眼前和局部利益的現象在一些地區依然嚴重，經(jīng)濟快速增長(cháng)對生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。此外，生態(tài)保護管理體制不順、機制不健全、法制不完善、基礎薄弱、力量不足也是重要原因。完
