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本報記者李慕瑾
“中國在此次APEC會(huì )議上的外交表現，使之成為亞洲的政治明星�！�--法新社
“中國國家主席在A(yíng)PEC經(jīng)濟主題淡化的關(guān)鍵時(shí)刻提出的三點(diǎn)主張，受到了與會(huì )成員的歡迎和重視。此次APEC會(huì )議是2003年中國外交十分重要的一部分，給世界留下深刻印象�！�--南開(kāi)大學(xué)國際關(guān)系教授、全球問(wèn)題研究所所長(cháng)龐中英
10月20日至21日，中國國家主席胡錦濤出席了在泰國曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第11次領(lǐng)導人非正式會(huì )議。國內一些著(zhù)名的國際問(wèn)題專(zhuān)家就此次會(huì )議向《國際先驅導報》闡述了自己的看法。他們認為，APEC又一次成為中國大國外交的舞臺。中國通過(guò)此次會(huì )議再次鞏固和提升了中國與亞太地區許多重要國家的關(guān)系。
中國獻計獻策直接被APEC采納
美國一度主導APEC搞貿易投資自由化，利用APEC打開(kāi)東亞國家的市場(chǎng)，同時(shí)向歐盟施壓�！�9·11”事件后，美國則利用APEC反恐。但南開(kāi)大學(xué)國際關(guān)系教授、全球問(wèn)題研究所所長(cháng)龐中英教授強調指出：“從綜合的角度看，中國一直是APEC的亮點(diǎn)和焦點(diǎn)�！敝袊冀K積極支持APEC開(kāi)展經(jīng)濟、技術(shù)合作，促進(jìn)本地區經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，也成功地主辦過(guò)APEC上海會(huì )議。這些年來(lái)，沒(méi)有中國的參與和支持，APEC幾乎就難以成立。
中國社科院世界政治經(jīng)濟研究所研究員沈驥如認為，中國的主導地位突出表現在：“中國的主張正確務(wù)實(shí)，得到與會(huì )各方的普遍認可和呼應。一貫主導APEC的美國沒(méi)有提出什么新主張。日本也影響不大。而中國領(lǐng)導人提出的三點(diǎn)建議得到了與會(huì )各方的一致認同，APEC會(huì )后發(fā)表的聯(lián)合宣言是與三點(diǎn)建議一一呼應的�！�
聯(lián)合宣言提倡“加強伙伴關(guān)系”是對中國主張“加強相互信任，保持亞太地區穩定”的肯定；“推動(dòng)貿易投資自由化與便利化”等同于“相互開(kāi)放市場(chǎng)，健全多邊貿易體制”；“保障民眾和社會(huì )免受安全威脅，并能從自由開(kāi)放貿易中充分受益”是對中國建議“采取有效措施，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展”的進(jìn)一步延伸。
日本影響力落在中國后面
至于亞太地區的另一個(gè)重要國家日本，外電認為“日本在A(yíng)PEC會(huì )議上的政治影響已經(jīng)落在了中國后面”。日本媒體稱(chēng)，“中國繼上星期三成為全球第三個(gè)實(shí)現載人航天之旅的國家后，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織會(huì )議后首次舉行面向外國傳媒的記者會(huì )，再次搶去日本的鏡頭”。
前東盟總干事特別助理卡維說(shuō)：“中國上月與東盟成員國簽訂友好條約，這也是超越日本的表現�！鼻迦A大學(xué)國際問(wèn)題研究所所長(cháng)閻學(xué)通教授分析認為，中國與周邊國家關(guān)系的實(shí)質(zhì)性發(fā)展來(lái)自于中國積極推動(dòng)與這些國家的多邊自由貿易合作。日本長(cháng)期以來(lái)對東亞地區的周邊經(jīng)濟合作積極性不高，經(jīng)濟合作的重點(diǎn)局限于雙邊貿易協(xié)定。而且日本還受到自己國內政治問(wèn)題及經(jīng)濟疲弱的牽制，自顧不暇。
中國領(lǐng)導人自信走向國際舞臺
胡錦濤此次出訪(fǎng)是中共十六屆三中全會(huì )閉幕后，中國領(lǐng)導人的首度出訪(fǎng)。此前中國總理溫家寶還出席了在印度尼西亞巴厘島舉行的東盟會(huì )議。外電認為：“中國新一屆領(lǐng)導人先后安排出訪(fǎng)，而且是出席各國領(lǐng)袖云集的場(chǎng)合，顯示他們在安頓內政后，自信地走向國際舞臺�！�
胡錦濤初抵曼谷進(jìn)入香格里拉酒店時(shí)，數十名職員為他鼓掌。胡主席就中國經(jīng)濟主張的問(wèn)題發(fā)表的演說(shuō)也頗受矚目。在記者招待會(huì )上，胡錦濤十分坦率地回答記者提問(wèn)。他坦承“非典”是他執政7個(gè)月中最感到傷腦筋的問(wèn)題。香港中文大學(xué)政治教授吳國光認為，“對一位中國領(lǐng)導人來(lái)說(shuō)，舉行這樣的記者招待會(huì )是少見(jiàn)的。我想，這表示他的信心增加了”。
沈驥如研究員強調指出：“中國在短期內外交上的大動(dòng)作不斷，顯示新一代領(lǐng)導班子對中國的對外關(guān)系有周密的戰略布局�！�9月份在上海合作組織框架下制定多邊經(jīng)貿合作綱要；10月份加入《東南亞友好合作條約》標志著(zhù)中國與東南亞國家關(guān)系進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段；首次發(fā)布了《中國對歐盟關(guān)系政策文件》，標志我國外交向制度化發(fā)展的重大進(jìn)步。所有這些顯示出，“新一屆領(lǐng)導班子繼承中國和平外交的一貫傳統，又與時(shí)俱進(jìn)，使中國的對外交往邁上新臺階”。
中國外交風(fēng)格務(wù)實(shí)、視野開(kāi)闊
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)金燦榮教授指出，APEC會(huì )議上，中國領(lǐng)導人在推動(dòng)本地區的科技創(chuàng )新、勞動(dòng)和社會(huì )保障方面提出了一系列有創(chuàng )意的建議。例如，中國計劃明年2月在北京舉辦有關(guān)科技中介機構發(fā)展問(wèn)題的高級研討會(huì )，并在明年主辦有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì )保障方面的活動(dòng)，這些切實(shí)的舉措體現了務(wù)實(shí)的風(fēng)格。
閻學(xué)通教授注意到，胡主席在A(yíng)PEC會(huì )議上接見(jiàn)各國領(lǐng)導人的接待室較小，不講排場(chǎng)。這與其取消北戴河會(huì )議，取消官員出訪(fǎng)迎送等繁文縟節的舉措是一致的。體現了新一屆領(lǐng)導班子尊重人民利益，把人民的福祉放在重要地位。胡主席在記者招待會(huì )上回答記者提問(wèn)時(shí)指出，中國要把解決困難群體的一些實(shí)際問(wèn)題作為一項重要的工作任務(wù)來(lái)落實(shí)，也體現了這一點(diǎn)。
金燦榮教授認為中國的視野十分開(kāi)闊，在此次會(huì )議上提出的三點(diǎn)建議中，將未來(lái)APEC的作用定位為面向公眾，面向工商界，這就跳出國際關(guān)系領(lǐng)域傳統的行為體——國家�！斑@顯示了中國在外交觀(guān)念上日益與國際接軌，更加開(kāi)放的思維�！鄙蝮K如教授指出“成熟的、負責任的大國首腦外交風(fēng)采來(lái)源于中國在國際上地位及影響力的提升�！�
中美形成“蜜月般的緊密關(guān)系”
中美首腦會(huì )晤是APEC上的重頭戲之一。外界普遍關(guān)注到，中美兩國形成了首腦在兩年里四度聚首的“度蜜月般的緊密關(guān)系”。這種“嶄新關(guān)系”的形成取決于反恐這一外部因素以及中美在經(jīng)濟全球化中經(jīng)濟貿易相互依賴(lài)加深這一內部因素。
閻學(xué)通教授指出：“中美首腦此次會(huì )晤更加坦率，氣氛友好。根本性原因是‘9·11’之后兩國安全利益共同點(diǎn)上的擴大。領(lǐng)導人外交策略和風(fēng)格受到國際社會(huì )的贊賞，也有利于中美首腦接近�！�
會(huì )晤中，布什向胡錦濤表示堅持“一個(gè)中國”的政策，并反對“臺獨”。金燦榮教授認為這是“中國外交的一大勝利”。他指出，臺灣當局最近在選情告急的情況下不斷有一些冒險性的舉動(dòng)，在這種情況下，由美國國家元首在國際場(chǎng)合再次正式宣布“反對臺獨”，對穩定臺海局勢有較大作用。
閻學(xué)通教授強調指出，胡錦濤去年以國家副主席身份訪(fǎng)美，每到一處必談臺灣問(wèn)題，態(tài)度鮮明立場(chǎng)堅定。閻教授認為這次布什政府的表態(tài)“與中國領(lǐng)導人在臺灣問(wèn)題上的立場(chǎng)有直接關(guān)系”。
