中新網(wǎng)10月24日電 檢察日報今天載文稱(chēng),加大對行賄犯罪打擊力度,對從源頭上遏制與預防賄賂犯罪具有重要意義。
文章并援引來(lái)自上海市檢察院的消息稱(chēng),從查處的行賄犯罪案件看,除了以往常見(jiàn)的為受賄人購房、裝修支付費用;安排旅游并支付花銷(xiāo);以共同經(jīng)營(yíng)、合作“分紅”或送“干股”等方式行賄;按業(yè)務(wù)量約定比例、回扣率行賄等外,近年來(lái)行賄犯罪出現了一些新的特點(diǎn)——
行賄長(cháng)效化。從查處的案件中發(fā)現,大多數行賄者已經(jīng)不再是為一時(shí)、一事之利而行賄,而是謀求與受賄者建立長(cháng)期穩定的權錢(qián)交易關(guān)系,通過(guò)細水長(cháng)流式的各種人情往來(lái),淡化行受賄雙方的罪惡感。廣東一名建筑承包商為能在上海一名牌大學(xué)長(cháng)期承接建筑工程,自1996年1月起至案發(fā),陸續送給該;ㄌ幪庨L(cháng)松下彩電、歐洲知名音響系列、佳能相機、索尼影碟機、名牌手表及攝像機等禮物聯(lián)絡(luò )感情,并在承接到該校重大工程后再送其10多萬(wàn)元港幣表示感謝。
行賄資金公款化,方式公開(kāi)化。相當一部分單位不惜將單位資金用做對外經(jīng)濟往來(lái)的“好處費”,由集體決定或以集體和單位的名義,向從事公務(wù)的人員行賄爭取項目、資金、貸款、工程等。而這類(lèi)行為也往往公開(kāi)進(jìn)行,雙方的權錢(qián)交易不再拐彎抹角,無(wú)須掩飾遮蓋,甚至討價(jià)還價(jià)。上海某股份有限公司為擺脫企業(yè)虧損困境,擴大產(chǎn)品的銷(xiāo)路和知名度,使之能夠進(jìn)入一家著(zhù)名公司設立的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),遂由公司領(lǐng)導班子集體討論決定,以“促銷(xiāo)費”名義,按每銷(xiāo)售一臺家電返還一定比例的資金,先后向那家公司負責該事務(wù)的副總經(jīng)理沈某行賄共20余萬(wàn)元!肮钚匈V”的目的不是為了個(gè)人,一方面淡化了行賄人的行為罪惡感,另一方面也使受賄人受之心安理得。
行賄對象群體化,行受賄雙方固定化。一個(gè)行賄人可以在一家單位行賄多名掌握不同權力、為其謀取所需利益服務(wù)的國家工作人員,并從首次行賄,發(fā)展到多次行賄,成為較穩定的賄賂犯罪群體,一旦案發(fā)又往往容易建立攻守同盟,減少犯罪的“風(fēng)險”。浙江省某貿易公司經(jīng)理聞某在與上海一家(集團)股份有限公司業(yè)務(wù)往來(lái)期間,先后多次向該公司負責購銷(xiāo)的經(jīng)理、業(yè)務(wù)員等多人行賄,共計人民幣76萬(wàn)元、港幣35萬(wàn)元、美金14萬(wàn)元等。
行賄行為的范圍蔓延化。一些企業(yè)和個(gè)人為了利益而實(shí)施行賄行為,往往發(fā)生在土地轉讓、房地產(chǎn)、基建工程、物資采購、商品交換市場(chǎng)等領(lǐng)域,但目前在過(guò)去被認為不屬于經(jīng)濟部門(mén)的教育、衛生等領(lǐng)域亦多有發(fā)生行賄受賄的蹤跡。如一些醫療器材生產(chǎn)企業(yè)為向醫院等單位推銷(xiāo)醫療器材而對醫院相關(guān)負責人行賄;為入名牌學(xué)校而行賄學(xué)校負責人等。(作者:林中明)