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亞洲國家領(lǐng)導人認為中國已變成一個(gè)熱忱的好鄰居,但因此就說(shuō)美國在亞洲的地位將逐漸被中國取代則過(guò)于簡(jiǎn)單化
本刊記者/胡奎
這是胡錦濤首次以國家主席身份出席APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議,他自信輕松的微笑,引來(lái)攝影師們的一再聚焦。
“熱忱的好鄰居”
10月17日,離APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議還有三天,中國國家主席胡錦濤早早就來(lái)到泰國。
“在多樣性世界為未來(lái)建立伙伴關(guān)系”,是本次APEC領(lǐng)導人會(huì )議的主題。它非常符合中國與東盟各國的理念——推動(dòng)多極化世界是中國與東盟的一貫主張。
而在建立面向未來(lái)的“伙伴關(guān)系”方面,中國與東盟各國近年來(lái)步伐高度默契。在即將到來(lái)的2004年1月1日,中國與東盟自由貿易的初期計劃將付諸實(shí)施;而在10月上旬中國總理溫家寶與東盟領(lǐng)導人共同簽署的《東南亞友好合作條約》,宣示中國將和東盟各國一起,放棄在所有可能的糾紛、矛盾或爭端中使用武力,而以談判協(xié)商的和平方式解決一切分歧。中國與東盟關(guān)系再次向前邁出了一大步。
《紐約時(shí)報》10月18日的評論說(shuō):“亞洲國家領(lǐng)導人認為中國已變成一個(gè)熱忱的好鄰居!
APEC各成員要加強相互信任,保持亞太地區穩定;采取有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展;推動(dòng)相互開(kāi)放市場(chǎng),健全多邊貿易體制;這是中國國家主席胡錦濤在會(huì )上提出的三點(diǎn)建議。
中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際戰略室主任沈驥如告訴中國《新聞周刊》,以往中國因為市場(chǎng)壁壘問(wèn)題而飽受批評,而此次中國元首卻成為開(kāi)放市場(chǎng)的倡導者;“經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展”,是中共十六屆三中全會(huì )確立的新發(fā)展觀(guān)的一部分,也是東盟各國面臨的問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題的提出,顯示了中國領(lǐng)導人認識與觀(guān)念的國際化。
胡錦濤還強調要推動(dòng)本地區在科技創(chuàng )新、勞動(dòng)和社會(huì )保障方面的合作。沈驥如說(shuō),這些都是推動(dòng)區域貿易自由化的題中應有之義。因為,在高度優(yōu)化分工的區域經(jīng)濟體中,假如有某個(gè)行業(yè)的工人因為受益不足而罷工,則整個(gè)區域經(jīng)濟都將陷入動(dòng)蕩。正是從這個(gè)認識出發(fā),胡錦濤強調了從區域經(jīng)濟高度重視各國間經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展的重要性!白杂少Q易不能搞得一部分國家或一部分人生活不下去”。
沈驥如指出,今天的亞太正在掀起區域合作和次區域合作的新高潮,需要落實(shí)很多保障措施,以利于各方均衡受益。中國正在為此做出負責任的努力。
中美:超越零和游戲的競爭
泰國王普密蓬在金碧輝煌的王宮為胡錦濤主席舉辦盛大宴會(huì )的第二天,美國總統布什風(fēng)塵仆仆地趕來(lái)。此前,他旋風(fēng)般地走訪(fǎng)了日本和菲律賓。
在出席APEC會(huì )議后,胡錦濤將離開(kāi)泰國,前往澳大利亞和新西蘭訪(fǎng)問(wèn)。而美國總統布什在為期8天的亞太之行中,除了訪(fǎng)問(wèn)日本、菲律賓、泰國、澳大利亞外,還訪(fǎng)問(wèn)了新加坡和印度尼西亞。幾乎又是一前一后,在布什總統23日對澳大利亞議會(huì )發(fā)表演說(shuō)后,胡錦濤主席于24日出現在同樣的講壇上。
分析人士認為,行程的設置可以看出中美兩國復雜的外交考量。面對中國與東盟的蜜月關(guān)系,華盛頓不可能無(wú)動(dòng)于衷。布什行色匆匆的“亞太外交”之旅,意在顯示山姆大叔對于“亞洲兄弟”的重視。
《紐約時(shí)報》的評論說(shuō):“美國在亞洲持續了50多年的優(yōu)勢地位正在悄然而又明顯地減弱,因為亞洲國家逐漸把中國看成是日益重要的地區強國!
南開(kāi)大學(xué)全球問(wèn)題研究所所長(cháng)龐中英認為,美國在亞洲影響力有所減弱,是其一貫推行強硬政策的結果。美國在此次APEC會(huì )議上要求將反恐置于其它一切事務(wù)之上的態(tài)度,已引來(lái)包括印尼總統梅加瓦蒂和馬來(lái)西亞首相馬哈蒂爾在內的東盟國家領(lǐng)導人的反感。馬哈蒂爾公開(kāi)批評說(shuō),反恐不能畢其功于一役,亞洲國家更關(guān)注公正的貿易自由化的推進(jìn)。
中美元首幾乎不約而同的亞太之行,被有些人認為是兩個(gè)大國“爭奪”對亞太地區影響力的標志。但在龐中英看來(lái),“爭奪”一詞是冷戰思維的反映,它并不符合中國外交及中美關(guān)系的實(shí)際。
事實(shí)上,胡錦濤和布什坐在沙發(fā)上握手的照片,看起來(lái)更能說(shuō)明問(wèn)題。
在有關(guān)臺灣問(wèn)題的表述上出現了一個(gè)有趣的細節,在埃維昂峰會(huì )上,布什對胡錦濤明確表示美國“反對”臺灣獨立,但當面對媒體時(shí),他只是使用了“不支持”臺灣獨立的字眼。而此次曼谷會(huì )晤期間,布什明確地對外界發(fā)出了美國“反對”臺灣獨立的聲音。
在朝核問(wèn)題上,美國一直有求于中國,但美國和朝鮮互不相讓的強硬立場(chǎng),讓中國頗感夾在兩個(gè)“大小硬漢”中間的難辦處。而這次,強硬的布什在曼谷令人意外地宣布,美國愿意以書(shū)面形式保證不進(jìn)攻朝鮮,也不會(huì )用對待伊拉克的方式對待朝鮮。美國立場(chǎng)的軟化,無(wú)疑大大有助于緩和朝核局勢,使中國從中斡旋的余地增大。
沈驥如表示,國與國之間不是簡(jiǎn)單的戀愛(ài)關(guān)系,而應當是朋友關(guān)系,因為戀愛(ài)關(guān)系是排他性的,而朋友關(guān)系卻可以是多邊的。
中美關(guān)系的競爭面是顯而易見(jiàn)的,這在此次APEC會(huì )議上表現得很明顯。但今天的中美雙方都在自覺(jué)地超越零和游戲的思維束縛。從這個(gè)觀(guān)點(diǎn)出發(fā),兩個(gè)大國的亞太地區的力量存在不應當被視為此消彼長(cháng)的關(guān)系。
華盛頓大學(xué)中國軍事問(wèn)題專(zhuān)家戴維·香博教授認同這樣的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō):“現在就斷言亞洲已變得‘以中國為中心’還為時(shí)過(guò)早”,“說(shuō)美國將逐漸被亞洲的這個(gè)大國取代過(guò)于簡(jiǎn)單化!彼挠^(guān)點(diǎn)可以聊備一說(shuō)。