現在的媒體報道過(guò)于抽象,很少有人能明確感到東北投資會(huì )給企業(yè)帶來(lái)哪些利益;振興東北戰略是經(jīng)濟發(fā)展的必然,但跨國公司不會(huì )因此改變在華投資戰略
振興東北地區老工業(yè)基地,已經(jīng)被概括為中國的一項“國策”;日前舉行的“10+3首腦會(huì )議”上,溫家寶總理也提出了聯(lián)合日本、韓國開(kāi)發(fā)東北的建議。日方對振興東北持何種心態(tài)?《財經(jīng)時(shí)報》記者為此專(zhuān)訪(fǎng)了日本貿易振興機構北京事務(wù)所所長(cháng)江原規由。
“東北地區有很多資源是中國乃至世界很多地區無(wú)法比擬的。但現在一些媒體報道使國外投資者對東北望而卻步!苯紫缺憩F出一種遺憾的心態(tài)。
江原在大連常駐過(guò)6年,期間對東北地區進(jìn)行了深入考察。他認為,現在輿論中廣為傳布的關(guān)于東北投資環(huán)境的報道,有一些比較片面。其實(shí),東北許多的投資領(lǐng)域很有吸引力——不僅包括自然資源、石油、煤炭以及豐富的農產(chǎn)品,東北作為中國的工業(yè)基地,儲備了很多重工業(yè)方面的人才;東北還有良好的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)設備,特別是在化學(xué)和重工業(yè)方面積累了雄厚的物質(zhì)基礎;方便的交通也是東北的投資優(yōu)勢。
“現在很多外國公司都把生產(chǎn)基地放到了長(cháng)江流域和珠江流域,但那里交通堵塞是家常便飯。在東北這樣的情形就不會(huì )出現!
“但很多外國公司包括日本公司都沒(méi)有意識到這一點(diǎn)!苯f(shuō)。此前,豐田汽車(chē)公司表示,正考慮與廣州汽車(chē)集團有限公司在廣州共同組建一家生產(chǎn)中型家用轎車(chē)的工廠(chǎng)。
宣傳方式易產(chǎn)生誤解
“目前中國對于振興東北的宣傳過(guò)于抽象,很少有人能清楚地指出到東北投資會(huì )給企業(yè)帶來(lái)哪些利益”。
江原認為,中國此前在宣傳“西部大開(kāi)發(fā)”時(shí)就出現過(guò)一些問(wèn)題——關(guān)鍵是在“大”字上,面對投資者,一些解釋并不很清楚。很多國外企業(yè)看到“大”,往往把西部開(kāi)發(fā)局限于開(kāi)發(fā)那些諸如“西氣東輸”、“西電東送”等大項目上,很多中小企業(yè)認為“此事與己無(wú)關(guān)”,減少了對中國西部的投資興趣。
在江原看來(lái),中國振興東北等地的老工業(yè)區的主要目的,是正在進(jìn)行深刻的產(chǎn)業(yè)結構調整。中國改革開(kāi)放以來(lái)特別是1992年以后,主要把精力放在了輕工業(yè)的發(fā)展,由此產(chǎn)生了“長(cháng)三角”、“珠三角”兩個(gè)重要的制造業(yè)基地,大量的外國公司在這里投資設廠(chǎng),使中國在輕工業(yè)制造方面迅猛發(fā)展。同時(shí),也使得中國在2002年成為吸引外資最多的國家。
江原認為,現在中國的政策表明,決策者已經(jīng)意識到重工業(yè)發(fā)展對中國的重要性。
事實(shí)上,中國也需要發(fā)展自己的重工業(yè)。中國2002年進(jìn)口機器設備達到700多億美元,遠遠超過(guò)了同期吸引外資的數量。而這些進(jìn)口的機器設備并不是中國企業(yè)不能生產(chǎn)的,中國企業(yè)的“生產(chǎn)能力已經(jīng)達到了或者接近進(jìn)口設備的水平,只是生產(chǎn)的設備并不一定是市場(chǎng)所需要的”。
不會(huì )改變投資策略
“說(shuō)得極端一點(diǎn),中國的企業(yè)一直在嘗試以輕工業(yè)品來(lái)?yè)Q取重工業(yè)品的路子”。
對此,江原認為,中國提出聯(lián)合韓國和日本開(kāi)發(fā)東北地區是十分明智的,因為韓日在重工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平都是十分先進(jìn)的。
江原相信,如果中國堅定不移地實(shí)施東北開(kāi)發(fā)政策,東北地區在10年或者20年內將成為世界級的重工業(yè)基地。屆時(shí),中國生產(chǎn)的重工業(yè)產(chǎn)品將會(huì )通過(guò)西伯利亞鐵路銷(xiāo)往歐洲,通過(guò)大連或者其他海港銷(xiāo)往美國乃至日本。
“東北的開(kāi)發(fā)或者說(shuō)是振興,會(huì )為外國企業(yè)在華投資提供一個(gè)新的領(lǐng)域或者說(shuō)是舞臺,但我不認為跨國公司們會(huì )就此放棄在中國其他地方的投資!苯f(shuō)。
他分析,目前跨國公司在中國的投資主要是集中在輕工業(yè)領(lǐng)域,主要在中國的華南地區。由于生產(chǎn)的品種不同,不會(huì )出現跨國公司放棄原有投資集中到東北的狀況。相反,最有可能的是,跨國公司和他們在中國已經(jīng)建立的輕工業(yè)企業(yè)在保證原有產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),開(kāi)始向東北的重工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資。
江原樂(lè )觀(guān)地指出,如果這種設想實(shí)現,中國將很快出現輕重工業(yè)協(xié)調發(fā)展的情況,從而成為真正意義的“世界工廠(chǎng)”。(來(lái)源:財經(jīng)時(shí)報作者:鈕鍵軍)