中新網(wǎng)10月30日電 新加坡《聯(lián)合早報》今天發(fā)表分析文章說(shuō)，對于世界上一些大國來(lái)說(shuō)，今年的秋天可謂是一個(gè)大國互動(dòng)的黃金季節。至少從9月中旬第58屆聯(lián)合國大會(huì )開(kāi)幕算起，大國之間，尤其是大國首腦間的互動(dòng)頻率驟然提高。
9月下旬，上海合作組織成員國總理會(huì )晤舉行，普京造訪(fǎng)了美國。10月初，東盟第九次峰會(huì )、東盟10＋1、10＋3、中日韓領(lǐng)導人會(huì )晤以及東盟與印度首屆首腦會(huì )晤輪番登場(chǎng)。緊接著(zhù)，亞太經(jīng)合峰會(huì )召開(kāi)，中國國家主席胡錦濤同時(shí)出訪(fǎng)亞太三國，美國總統布什也閃電式造訪(fǎng)了亞太六國。而在此前后，歐盟各國首腦則在不到兩周內兩次聚首，共商大歐洲發(fā)展大計。
文章認為，大國互動(dòng)增強的事實(shí)意味著(zhù)，伊拉克戰爭結束后，大國關(guān)系的新一輪調整已逐步到位，新的國際格局和國際架構新特征正進(jìn)一步顯現。當然，在新一輪的大國互動(dòng)中，美國依然是核心因素。
鑒于美國目前的實(shí)力和國際地位，世界各大國和地區性大國對美國大致形成了兩種態(tài)度：制美與靠美。固然，國際輿論中，強烈反美者有之，盲目崇美者也不少，但落實(shí)到外交政策上，真正走極端的并不多。除了被美國點(diǎn)了名的幾個(gè)國家外，世界上大多數國家的對美政策是在制美和靠美之間徘徊和游移。
所謂的制美，就是在看到反美無(wú)濟于事后作出的現實(shí)選擇。今天的大國關(guān)系格局在實(shí)力層面上有點(diǎn)類(lèi)似于中國的戰國時(shí)代，雖然有七雄，但秦國獨大，今天則是美國獨大。其他大國單獨對抗美國毫無(wú)勝算，即使聯(lián)合起來(lái)去反美也不符合全球化時(shí)代的潮流。但美國太狂妄，頤指氣使，所以現實(shí)的道路是制衡美國，是其他大國利用雙邊關(guān)系在結構上制約、牽制美國，而聯(lián)合國等多邊合作組織就是著(zhù)力點(diǎn)。
所謂的靠美，則是一些大國，特別是一些地區大國企望搭乘美國的反恐列車(chē)獲取自己的利益。這些利益，既包括經(jīng)濟利益，也包括戰略利益。布什10月份到訪(fǎng)的六個(gè)國家，大抵是把靠美作為外交政策主軸的。
大國間的互動(dòng)還著(zhù)眼于更多的經(jīng)濟利益和戰略合作空間。在全球多邊貿易談判舉步維艱，短期內難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的時(shí)刻，區域經(jīng)濟合作與雙邊自貿區的發(fā)展成為許多國家的必然選擇。而這個(gè)金秋的許多大國間互動(dòng)就是定位于此的。
在東盟峰會(huì )期間，中國正式加入《東南亞友好合作條約》，成為加入該條約的第一個(gè)非東南亞大國，并成為東盟的第一個(gè)戰略伙伴。這其中，發(fā)展經(jīng)貿關(guān)系和穩定周邊格局應是中國的兩個(gè)著(zhù)眼點(diǎn)。上海合作組織成員國總理第二次會(huì )晤期間簽署的多邊經(jīng)貿合作綱要，以及亞太經(jīng)合峰會(huì )發(fā)表的《領(lǐng)導人宣言》中，也都凸顯出了濃重的經(jīng)濟內涵。
尤其值得注意的是，中國和歐盟10月13日同時(shí)發(fā)表了對對方的政策文件。這應該不是巧合，充分映襯出中歐關(guān)系的日益成熟與穩健。迄今，歐盟已經(jīng)發(fā)表了五份對華政策文件，足見(jiàn)對歐中關(guān)系的重視。而在筆者的記憶中，中國政府公開(kāi)發(fā)表雙邊政策文件，即使不是首次，也是鮮見(jiàn)的。
目前，歐盟已把對歐中關(guān)系的定位從1995年的“長(cháng)期合作關(guān)系”、1998年的“全面伙伴關(guān)系”提升到“戰略伙伴關(guān)系”。這其中，經(jīng)濟因素發(fā)揮了核心作用。但除此之外，既然是戰略關(guān)系，就應該具有戰略意義，即至少是歐盟在從全球權力架構和國際關(guān)系架構這個(gè)戰略層面來(lái)看待中國，看待對華關(guān)系。
反觀(guān)中國，近幾年中國領(lǐng)導人和歐洲大國領(lǐng)導人在重大國際問(wèn)題上共識越來(lái)越多，默契的合作也不少。中國著(zhù)力發(fā)展中歐關(guān)系，除了經(jīng)濟意涵之外，同樣有戰略意涵。這個(gè)戰略意涵，說(shuō)到底就是牽制美國。在這一點(diǎn)上，中國與歐盟的心里應該是共通的。
最近一段時(shí)期大國的頻繁互動(dòng)，對未來(lái)國際格局和全球或地區局勢的影響是全方位和多層面的。一些地區熱點(diǎn)問(wèn)題在大國的頻繁互動(dòng)中醞釀著(zhù)微妙的變化。朝核問(wèn)題的嬗變應該是最顯而易見(jiàn)的。美國態(tài)度的轉變不能不說(shuō)有權衡各大國立場(chǎng)、利益的背景，以中國為代表的一些大國的積極努力，事實(shí)上正在促使朝核問(wèn)題朝著(zhù)和平解決的方向演變。
伊拉克戰后的局勢依然撲朔迷離，但相關(guān)大國的態(tài)度已經(jīng)是很清晰了。在這個(gè)問(wèn)題上，有真心幫助伊拉克的，有真心幫助美國的，也有希望把美國困在伊拉克的。
一些地區的地緣環(huán)境同樣也在大國的頻繁互動(dòng)中醞釀著(zhù)微妙的變化，其中尤以中國周邊地區的地緣環(huán)境為標志�？陀^(guān)講，幾十年較量下來(lái)，中美關(guān)系雖然目前處于比較好的一段時(shí)期，但互信是脆弱的。中國人沒(méi)有理由不認為美國在亞太地區的軍事部署有針對中國的一面，美國人雖然對此矢口否認，但心底里在調整全球軍事部署時(shí)，絕不會(huì )忽略對中國崛起的遏制。
一言以蔽之，美國扛著(zhù)反恐的大旗要在中國周邊布雷，而中國也在想辦法鞏固周邊，并在美國的戰略鏈條中打進(jìn)楔子。布什在亞太六國的匆匆之行，胡錦濤在亞太三國展開(kāi)國事訪(fǎng)問(wèn)，其中除了巧合，應該還有深刻的地緣背景。而澳洲給胡錦濤的高禮遇和超熱情，也反映出澳洲正試圖在大平洋兩岸之間尋求一種“平衡”。
