中新網(wǎng)11月1日電 全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任厲以寧在“2003城市發(fā)展國際論壇”中最新提出了轉軌時(shí)期中國城市的三個(gè)新功能：推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng )新，重構市場(chǎng)經(jīng)濟的微觀(guān)經(jīng)濟基礎的中心；推動(dòng)城鄉二元結構調整，促進(jìn)農村人均收入不斷增長(cháng)的中心；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，增強企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟持續穩定發(fā)展的中心。
據光明日報報道，在談到推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng )新這一功能時(shí)，厲以寧認為，盡管目前不少城市對國有企業(yè)進(jìn)行改制重組，但并不徹底。通過(guò)國有資產(chǎn)重組后的三種經(jīng)濟形式，即國家獨資企業(yè)、混合經(jīng)濟企業(yè)和公眾持股企業(yè)，都是新的公有化道路，一些城市領(lǐng)導者完全可以放下思想包袱，應該認識到，國有資產(chǎn)引進(jìn)民間資本和外資不是讓利，而是優(yōu)勢互補，是“雙贏(yíng)”。
談到推動(dòng)城鄉二元結構調整這一功能，厲以寧通過(guò)分析城鄉收入差別大的根源，指出消除二元經(jīng)濟結構的重要方面是城市應該幫助周邊農村提高、改善其教育和衛生條件。
對于城市如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和培育核心競爭力，厲以寧認為，政府在“協(xié)作”、“體制創(chuàng )新”和“技術(shù)創(chuàng )新”三管齊下的同時(shí)，一定要更好地將潛在資源轉化為現實(shí)資本，例如對于西部不發(fā)達城市來(lái)講，引進(jìn)企業(yè)家有時(shí)比引進(jìn)高新技術(shù)人才更為重要。(張蕾）
