中新社成都十一月一日電(成尚軒楊杰)記者從成都市有關(guān)方面了解到，一個(gè)獨立于鄉政府、村委會(huì )之外的新型社區農戶(hù)聯(lián)合體的法人組織——“土地股份合作社”在天府之都出現，這個(gè)意在推進(jìn)和統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的創(chuàng )新之舉，讓農民拿自己承包的土地入股享受分紅。
今年八月底召開(kāi)的成都市第十次黨代會(huì )提出：到二OO七年，成都城市化率要達到百分之四十二，要加快城市化進(jìn)程，為人民創(chuàng )造更加殷實(shí)的生活，讓城鄉人民共享城市化的實(shí)惠和文明。
隨后，錦江區提出了將農村土地資源轉變成土地資本的一種新思路：以土地入股為紐帶，建立獨立于鄉政府、村委會(huì )之外的新型的社區農戶(hù)聯(lián)合體的法人組織——“土地股份合作社”�！昂献魃纭卑淹恋爻邪鼨嗉衅饋�(lái)入股，請有實(shí)力的種植公司來(lái)盤(pán)活土地，讓農民一起致富，徹底改變過(guò)去“土地不多人人種”和“豐產(chǎn)不豐收”的低水平生產(chǎn)狀況。
據介紹，“土地股份合作社”既是確定農村土地流轉形式的載體，也是農民在土地流轉后保護自身利益的一個(gè)實(shí)體�！昂献魃纭弊罡邫嗔C構是股東大會(huì )和股東代表大會(huì )。它接受村民的入股申請，承辦土地入股的登記、核準、發(fā)放、變更以及紅利分配等事項。監督工作則由股東選舉產(chǎn)生的監事會(huì )承擔�！昂献魃纭贝沓钟型恋厥褂脵嗟霓r戶(hù)利益，在鄉、村的協(xié)調和持股者的監督下，直接與承租土地的公司進(jìn)行談判，為持股農民代理使用權的交易，向政府或其他有關(guān)部門(mén)反映農民的意見(jiàn)和要求。
試點(diǎn)在錦江區三圣鄉紅砂村率先拉開(kāi)。目前，紅砂村約有一千名村民將自家的耕地入股進(jìn)了花卉產(chǎn)業(yè)公司，共九百多畝。記者了解到，通過(guò)“土地股份合作社”，農民實(shí)際上有了四種收入：土地流轉后的地租收入、在自己的土地上為花卉公司務(wù)工的工資收入、以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股的分紅收入，以及依托宅基地改造后從事類(lèi)似“農家樂(lè )”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)收入。目前紅砂村百分之九十的土地進(jìn)行了合理流轉，花農每畝土地年均收入人民幣從三千元增加到九千元以上，預計今年人均收入較上年有大幅提高。
十年前，“土地股份合作社”首先出現于廣東南海。十年來(lái)，這一形式已相繼在江蘇、陜西等地一些農村地區得到實(shí)施。
