中新網(wǎng)博鰲11月4日電 題：博鰲亞洲論壇年會(huì )回首：全球化時(shí)代的區域合作
特約評論員 胡祖六
博鰲亞洲論壇二00三年年會(huì )于昨日謝幕。來(lái)自亞洲各國的政要、財經(jīng)領(lǐng)袖與學(xué)者云集一堂，圍繞"亞洲尋求共贏(yíng)，合作促進(jìn)發(fā)展"之主題，進(jìn)行了有益的交流和討論。這個(gè)年方三載的年輕論壇現在已逐步成熟，開(kāi)始就亞洲經(jīng)濟發(fā)展與一體化產(chǎn)生思想與觀(guān)念上的影響，并且以一種前所未有的頗為和諧的"亞洲聲音"而開(kāi)始在世界舞臺上引起注意。
這次博鰲亞洲論壇年會(huì )，緊接著(zhù)APEC曼谷峰會(huì )而召開(kāi)，而在那之前，在墨西哥坎昆召開(kāi)的WTO部長(cháng)級會(huì )議，無(wú)功而返，新一輪貿易談判"多哈"回合，慘遭"滑鐵盧"。全球自由貿易自由化進(jìn)程受到重挫。雖然美國與日本經(jīng)濟都已開(kāi)始走向復蘇，全球經(jīng)濟前景仍有無(wú)確定性。美國外交政策仍以 反恐與伊拉克戰后穩定為主軸，而對全球貿易自由化只做口頭承諾，并未在投入多少政治資本予以實(shí)質(zhì)性的支持。事實(shí)上，隨著(zhù)總統選舉的逼近，美國政府與國會(huì )都要在"疲軟就業(yè)增長(cháng)”與“巨款經(jīng)常帳戶(hù)赤字"這兩個(gè)問(wèn)題上挖空心思，貿易保護主義情緒愈演愈烈。美國對于推進(jìn)多邊貿易談判缺乏興趣，使亞洲感到失望，尤令高度依賴(lài)國際貿易和東亞、東南亞深為憂(yōu)慮。
另一方面，中國經(jīng)濟盡管受到了"非典"影響而保持強勁活力，令亞洲鄰國刮目相看。亞洲不少?lài)野ㄈ毡�、韓國、印度這樣的大國，曾經(jīng)為中國的迅速崛起充滿(mǎn)恐懼，擔心中國的出口競爭將輸出通貨緊縮，搶走市場(chǎng)份額，導致本國產(chǎn)業(yè)空洞化，失業(yè)飆升，威脅前途。但最近一年的實(shí)際情況證明了這些擔憂(yōu)其實(shí)大都是杞人憂(yōu)天。中國強勁的內需，加上入世后國內市場(chǎng)的日益開(kāi)放，為亞洲鄰國提供了巨大機會(huì )。最新數據表明，中國已成為主要亞洲國家，包括韓國、日本在內的最大的或者增長(cháng)最快的出口市場(chǎng)。
在是次博鰲亞洲論壇年會(huì )上，不只是日韓、東南亞政治領(lǐng)袖，來(lái)自印度的代表，都對中國作為一個(gè)快速增長(cháng)的大國作用與影響有了更加全面客觀(guān)和準確的認識。即使對"危機"這兩個(gè)漢字毫無(wú)所知的發(fā)言者，也希望引用這個(gè)詞匯的深邃含義，把中國的崛起既看作挑戰與風(fēng)險，也看作是嶄新的機會(huì )。日韓政府高級官員和企業(yè)界代表，在年會(huì )上一再重申中國的發(fā)展對于他們不是威脅而是機遇。如何與中國合作，尋求利用中國市場(chǎng)增長(cháng)的機會(huì )，也是參加年會(huì )的南亞、中亞、東南亞代表感興趣的話(huà)題。
亞洲鄰國對中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，由驚恐擔憂(yōu)到積極參與分享，無(wú)疑是一個(gè)可慰的立場(chǎng)轉變。中國與亞洲各國唇齒相依，雖然在勞工密集制造業(yè)領(lǐng)域不可避免地存在競爭，但也有著(zhù)許多共同利益。經(jīng)濟上的依存度將不斷加深。中國的快速增長(cháng)與鄰國經(jīng)濟連接的加深，將是亞洲未來(lái)繁榮與和平的關(guān)鍵因素。
即使亞洲區域內越來(lái)越多的國家為中國正在扮演的角色有更積極更正面的認識的話(huà)，中國仍然面臨一個(gè)艱難的課題——如何應對來(lái)自美國的壓力。在大選之年，中美貿易關(guān)系變得政治化與復雜化。美國政客們指責中國人為操縱人民幣匯率，使中國獲得不公平的出口競爭優(yōu)勢，是導致美國巨額貿易赤字與制造業(yè)工人失業(yè)的元兇。這個(gè)話(huà)題在博鰲亞洲論壇年會(huì )上，一再出現。包括美國前首席談判代表舍謝夫斯基在內的多位演講者。一方面指出美國不應把中國作為“替罪羊”，尤其不能把所有經(jīng)濟難題統統歸罪于中國的人民幣。但同時(shí)這些清醒的觀(guān)察家又警告中國不要低估來(lái)自美國的壓力。這種壓力與隨之發(fā)生的貿易政治摩擦不會(huì )自動(dòng)消失，而只會(huì )日益增加。目前中美貿易關(guān)系處于一個(gè)非常敏感而復雜時(shí)期，比起當年日本所面臨的壓力更為強大，更為棘手，畢竟日本始終是美國的政治與軍事盟友，這種關(guān)系在較大程度上緩沖了美國對日本經(jīng)濟的不滿(mǎn)與責難。
因此，處理目前中美貿易關(guān)系需要有高的智慧與技巧。最重要的是，中國必須一絲不茍地履行如入世協(xié)議，以市場(chǎng)開(kāi)放、貿易改革的實(shí)際行動(dòng)，來(lái)證明中國是一個(gè)可靠可信的貿易伙伴，從而抑制美國、歐盟、日本國內貿易保護主義勢力。
與區域貿易合作及促進(jìn)多變邊貿易自由化進(jìn)程相關(guān)的一個(gè)重要話(huà)題是亞洲金融合作。有著(zhù)金融危機慘痛教訓的亞洲，對國內金融體系健康、資本跨境流動(dòng)與匯率政策問(wèn)題自然高度敏感。
本次年會(huì )金融專(zhuān)題討論會(huì )上，重量級專(zhuān)家經(jīng)過(guò)氣氛熱烈的爭辯與討論，得出了幾個(gè)令人驚喜的共識性結論。
·不應該強迫人民幣重估升值或完全自由浮動(dòng)；但一定程度上的有管理的浮動(dòng)(靈活性)則值得考慮。
·銀行改革、健全金融體系十分重要。
·亞洲區域內貨幣金融合作不但愈發(fā)重要而且時(shí)機漸趨成熟，“亞洲貨幣基金”(AMF)有希望得到更加廣泛的政治支持。
·從長(cháng)遠而言，統一的“亞洲貨幣”是一值得追求并有望實(shí)現的政策目標。
總之，對于參加本次年會(huì )的與會(huì )者來(lái)說(shuō)，博鰲亞洲論壇是一次愉快的思想旅游，通過(guò)聆聽(tīng)演講與參與討論交流，對于一系列有關(guān)中國與亞洲經(jīng)濟發(fā)展的重大問(wèn)題，獲得了許多新鮮的認知與有價(jià)值的信息，也結識了新朋友與合作伙伴，相信不少與會(huì )者明年年會(huì )將會(huì )在博鰲再度聚首。(作者為美國高盛集團(亞洲)有限責任公司董事總經(jīng)理兼本屆年會(huì )金融合作專(zhuān)題討論會(huì )主持。）
