中新社北京十一月四日電(記者張朔)農村土地承包法在年初開(kāi)始施行時(shí)被喻為中國農民的一顆“定心丸”。但是，該法實(shí)施中顯現出的一些問(wèn)題卻正在影響著(zhù)這顆“定心丸”的效力。
這些不容忽視的問(wèn)題包括：部分農戶(hù)沒(méi)有簽訂土地承包合同、沒(méi)有領(lǐng)到土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)；一些地方征占用農村集體土地的補償標準低，失地農民安置不落實(shí)，個(gè)別地方甚至克扣、挪用征地補償費；有的地方土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉不規范，個(gè)別地方不顧群眾意愿，采用行政手段流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權等。
根據全國人大常委會(huì )執法檢查工作安排，農村土地承包法執法檢查組近期赴福建、陜西、四川、河北、江蘇、吉林、湖南等地進(jìn)行檢查，并于今天上午在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，匯報各小組檢查情況。記者從這次會(huì )議上獲知上述信息。
記者還了解到，各省在農村土地二輪承包過(guò)程中，堅持承包期延長(cháng)三十年和大穩定、小調整原則，較好落實(shí)了中共農村土地承包政策。農村土地承包法頒布后，各地農村基層干部增強了依法行政觀(guān)念，廣大農民提高了依法保護自己土地權益的意識。從總體情況看，農村土地承包關(guān)系穩定，農民土地承包經(jīng)營(yíng)權得到有效保護。
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)烏云其木格在今天的會(huì )議上提出，農村土地承包法實(shí)施時(shí)間不長(cháng)，要提高法律的可操作性。她表示，要慎重解決好征地中失地農民的補償和安置就業(yè)問(wèn)題，妥善處理土地征用中出現的矛盾；進(jìn)一步規范土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉，按照“依法、自愿、有償”原則，保障承包人流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權的收益。
