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“問(wèn)題部長(cháng)”田鳳山從“草根官員”到“大管家”

2003年11月11日 09:29



田鳳山




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  (聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》。)

  從小學(xué)教員、公社書(shū)記,官至省長(cháng)、最終成為掌控25萬(wàn)億國資的“大管家”,出身寒微的原國土資源部部長(cháng)田鳳山是標準的“草根官員”,他的仕途一路“順風(fēng)順水”,且一度口碑不錯。

  但事實(shí)上早在數年前,這位高官已經(jīng)被洞查內幕的民間人士,編排進(jìn)一出熱播的反腐電視劇《大雪無(wú)痕》,并且是一個(gè)“腐敗人物”的原型。

  現在來(lái)看,這名今年以來(lái)“下馬”的第四名正省部級官員,其人生角色轉換之變幻莫測,確實(shí)耐人尋思

  “沒(méi)能走出黑龍江”的田鳳山

  這位從小學(xué)教員成長(cháng)起來(lái)的部長(cháng),在鄉親們的眼里以謹慎著(zhù)稱(chēng)。但在后來(lái)步步高升的仕途上,轟動(dòng)黑龍江的幾起大案卻據傳與他有關(guān)。

  田鳳山是如何走上“違規違紀”之路的?尚待官方的正式調查結論

  “田鳳山現在怎么樣了?”

  黑龍江省肇源縣義順鄉的副鄉長(cháng)邵井海對田鳳山的情況很關(guān)切,這是他接受記者采訪(fǎng)時(shí)問(wèn)的第一句話(huà)。

  田鳳山是義順人,他的老家在距離義順鄉政府所在地約30公里處的一個(gè)叫做山崗子的“大屯子”里,很偏遠。那里不通電話(huà),幾年前才架過(guò)去電線(xiàn),一條崎嶇坎坷的土路與外界相聯(lián),“因為有水,若不封凍,過(guò)都過(guò)不去”。

  官至部省級的田鳳山無(wú)疑是這個(gè)偏遠鄉村的大人物。即使在田鳳山“出事”之后,那名副鄉長(cháng)依然說(shuō):“作為他的鄉親,我們一直把田鳳山當作我們的驕傲!”

  義順已無(wú)田鳳山

  田鳳山落馬的消息在黑龍江廣袤的土地上很快便盡人皆知。無(wú)論是省城哈爾濱,還是偏遠的義順鄉,人們無(wú)不議論紛紛。

  田鳳山1940年出生在義順一個(gè)普通農家,兄弟三人,他排行老大。二弟曾任肇源縣縣委書(shū)記,現已調任另一個(gè)市任副市長(cháng)。三弟在肇源縣交警大隊工作,現已退休,居住在肇源縣城里。

  在鄉親們的記憶里,60年代初,田鳳山曾被送到西安解放軍第二炮兵技術(shù)學(xué)院學(xué)習。當時(shí)肇源縣共送去三人,因學(xué)校條件艱苦,其他二人受不住,很快跑了回來(lái),惟獨田鳳山一人堅持著(zhù),后“因身體原因”沒(méi)有畢業(yè),最終還是回到了肇源。

  這段未竟的學(xué)習經(jīng)歷,是田鳳山的最高學(xué)歷。也使大專(zhuān)學(xué)歷的田鳳山成為新一屆政府部長(cháng)中學(xué)歷較低者。

  從西安回到家里,作為當時(shí)當地為數不多的“文化人”之一,田鳳山被安排到義順鄉中心小學(xué)做代課教師。

  現今52歲的邵井海曾是田鳳山的學(xué)生。1965年與1966年,他在田鳳山的班上讀過(guò)小學(xué)五年級與六年級。邵回憶,當時(shí)田鳳山二十多歲,性格溫和,教書(shū)認真,由于一個(gè)班只有一個(gè)教師,因此語(yǔ)文、數學(xué)各種課程都由田鳳山一個(gè)人來(lái)教。田鳳山住在義順小鎮上,條件很艱苦,沒(méi)有自行車(chē),每到周末都要步行幾十里路回家。

  不到兩年,田鳳山就被調走了,步入從政道路。

  田鳳山先是任肇源縣另一個(gè)鄉的黨委書(shū)記、革委會(huì )主任,后又任肇源縣委副書(shū)記、副縣長(cháng)。1983年前后調離肇源,先后任肇州縣委副書(shū)記、縣長(cháng),綏化地區副專(zhuān)員、地委副書(shū)記、專(zhuān)員,牡丹江市委書(shū)記,黑龍江省副省長(cháng),黑龍江省委副書(shū)記、哈爾濱市委書(shū)記。1995年2月至2000年1月任黑龍江省委副書(shū)記、省長(cháng)。1999年12月調任國土資源部任黨組書(shū)記,2000年3月,任部長(cháng)。

  田鳳山一路“官運極好”,知情人介紹,在他任黑龍江省委副書(shū)記時(shí),中央便曾來(lái)考察過(guò)他,意欲讓他出任另一省區的“一把手”。因身體原因,沒(méi)能成行。

  義順人稱(chēng),田鳳山從義順起步,一直“干到中央”,因此“大伙挺榮耀”。

  田鳳山給肇源縣帶來(lái)的影響顯而易見(jiàn)。很多人向記者介紹肇源縣城市政建設得漂亮,他們說(shuō)這都是田鳳山兄弟二人之力。有人對記者說(shuō):“作為家鄉人,在政策上能傾斜就傾斜一下,真能‘借到光’!

  據稱(chēng),1998年松花江大水,肇源本是行洪區,但在田鳳山力保之下,肇源才被保住。很多肇源人在提及田鳳山時(shí)都講起此事,說(shuō):“沒(méi)有老田,肇源縣早就沒(méi)了!

  義順人對田鳳山的落馬既感到惋惜,又感到意外,因為在他們的印象里,“老田膽子很小,非常謹慎!

  他們舉了一個(gè)例子:1998年松花江大水時(shí)候,“為避嫌,老田把指揮部設在另外一個(gè)地方,不設在肇源!

  “田鳳山深悟‘做人’之道”

  記者在哈爾濱、肇源、綏化等地采訪(fǎng)期間,許多人提及田鳳山時(shí),都用過(guò)“謹慎”一詞。很多人評價(jià)說(shuō),田鳳山為人隨和,沒(méi)有架子,不霸道。

  在綏化,記者接觸的一些老干部,都對田鳳山印象不錯,但在他們看來(lái),人都是有變化的,“特別是經(jīng)濟大潮涌起之后,人的改變更是非常之快!薄疤秫P山的落馬,是在省里做官之后‘犯的毛病’!

  原黑龍江廣播電臺綏化站站長(cháng)陳起潮對于田鳳山的落馬極感意外,因為在前不久召開(kāi)的十六屆三中全會(huì )上,他還在電視上看到田鳳山露面。他向記者講起一事:田鳳山任綏化地區專(zhuān)員時(shí),有一次陳路過(guò)田的辦公室,門(mén)開(kāi)著(zhù),田看見(jiàn)他,很熱情地叫他到辦公室里去坐,讓陳談外界對他有何反映。

  陳起潮說(shuō),當時(shí)綏化的這個(gè)班子,成員可分三種類(lèi)型,一種是原來(lái)的老干部、老班底;一種是來(lái)綏化鍍金的,這種干部但求工作不出錯誤,很快就調走;另一種則是靠業(yè)績(jì)上來(lái),踏踏實(shí)實(shí)做事。陳起潮把田鳳山歸為第三種類(lèi)型。他說(shuō),田鳳山在各個(gè)級別上,無(wú)論是縣里、鄉里,都曾做過(guò)政府或黨委一把手,沒(méi)有靠山,是靠自己的業(yè)績(jì)“整”上來(lái)的。

  “10月15日北京宣布田鳳山停職檢查,16號我們這里就知道,17號則傳遍全城了!焙邶埥硤篑v綏化記者站站長(cháng)說(shuō),“田這人,后期是否變化不得而知,但從前期看來(lái),他很難出問(wèn)題!

  據他介紹,在綏化工作期間,田鳳山頗得人緣,至今評價(jià)仍“很不錯!碧秫P山當專(zhuān)員時(shí),見(jiàn)了什么人,都主動(dòng)打招呼,即使在升任省長(cháng)后,仍是如此。在綏化工作五年左右時(shí)間,田鳳山既沒(méi)跟誰(shuí)有過(guò)利害沖突,也沒(méi)跟誰(shuí)有過(guò)密交往。

  原哈爾濱市市委書(shū)記李根深在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“田鳳山是農民出身,做過(guò)小學(xué)教員、公社書(shū)記,各個(gè)級別的職務(wù)都做過(guò),他是一步一步地做上去的,在黑龍江屬于‘主渠道’上來(lái)的官!

  在李根深看來(lái),田鳳山很是個(gè)“當官的料”。

  被傳與田鳳山有關(guān)的幾個(gè)案件

  田鳳山突然落馬,究其原因,官方尚無(wú)正式消息披露,故在黑龍江有多種說(shuō)法流傳。

  一種說(shuō)法是,與他在北京主政國土資源部期間國內出現違規用地問(wèn)題有關(guān)。但在這一問(wèn)題上,有媒體引用國土資源部官員的話(huà)說(shuō):外界盛傳的違規批地問(wèn)題,可能性較小。

  另一種流傳更廣的說(shuō)法是:與他在黑龍江省期間,該省發(fā)生的幾件案子有關(guān)。

  一個(gè)是綏化的“馬德案”。據記者了解,“馬德案”在2002年4月案發(fā),至今已有一年半時(shí)間,現在仍沒(méi)有了結。本刊記者為此案兩赴綏化,但據稱(chēng)因有關(guān)部門(mén)做了規定,綏化上上下下的官員對此均守口如瓶。

  有關(guān)部門(mén)此前對外公布的是:綏化市原市委書(shū)記馬德自1995年上任以來(lái),大肆買(mǎi)官賣(mài)官,瘋狂斂財折合人民幣2385萬(wàn)元。綏化市包括下轄的十個(gè)縣市,一半以上的處級以上干部,都卷入了馬德案。而在今年5月13日,黑龍江省委公布的數據是馬德收受賄賂502萬(wàn)元人民幣和25000美元。

  一位老干部告訴記者:馬德在綏化任市委書(shū)記期間,非常霸道,獨斷專(zhuān)行,開(kāi)會(huì )講話(huà)都是一些罵人的粗話(huà)。而據通報,“馬德案”已涉及到260多人!艾F在省里來(lái)人,只是查一些大的,按買(mǎi)官金額來(lái)算,人數太多,小的就不查了”。

  一位老干部告訴記者,田鳳山落馬之后,在綏化傳聞很多,說(shuō)田鳳山的落馬與“馬德案”有關(guān),但不知道他們是如何牽扯到一塊的。

  知情人告訴記者,1988年前后,田鳳山在省里進(jìn)行副省長(cháng)的差額選舉,沒(méi)有選上,后調任牡丹江市任市委書(shū)記。這期間,馬德曾任牡丹江下屬海林縣縣委書(shū)記,“田鳳山直接管過(guò)一段時(shí)間馬德”。知情人說(shuō),“田鳳山任省長(cháng)之后,是否與馬德有關(guān)聯(lián),不得而知!

  而在馬德案發(fā)半年之后,綏化又發(fā)生了市長(cháng)王慎義的經(jīng)濟案件,F在這個(gè)案子也未了結。而據綏化一位老干部告訴記者,田鳳山的落馬也許與王慎義的案子更有關(guān)系,據說(shuō)王慎義曾送給田鳳山數目不菲的錢(qián)財。

  但熟悉王慎義的一位知情人說(shuō):“審查過(guò)程中,王慎義很有‘經(jīng)驗’,不可能主動(dòng)交代這一問(wèn)題。由于王的案子主要是涉及他‘賣(mài)工程’的問(wèn)題,牽扯的是下邊的大小包工頭,很復雜,因此這個(gè)案子很難查,很棘手!”

  另有人認為,田鳳山的落馬與黑龍江一家較大規模的客運公司有關(guān),該公司近七八年來(lái)盛極一時(shí)。據說(shuō)田鳳山有親屬在該集團任職,牽扯到銀行貸款問(wèn)題。但這一說(shuō)法同樣無(wú)法得到證實(shí)。

  “國貿城案”另有隱情?

  另一據說(shuō)與田鳳山相關(guān)的案件是曾經(jīng)名噪一時(shí)的“國貿城案件”。

  現國貿城副總經(jīng)理于新華是當年國貿城事件的舉報人,她在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),當時(shí)國貿城的問(wèn)題主要涉及兩個(gè)方面,一個(gè)是“國有資源流失”問(wèn)題,一個(gè)是“國貿城的偷漏稅問(wèn)題”。按于新華的說(shuō)法,此案在當年專(zhuān)案組調查過(guò)程中,因為受到各種阻力“夭折”了,“根本就沒(méi)有查下去”。

  于新華說(shuō),該案“了結”之后,田鳳山已是黑龍江省長(cháng)了,但他仍與一些商戶(hù)過(guò)從甚密。有商戶(hù)曾說(shuō):“田鳳山這人容易交結,但就是‘黑’!”

  至于當年“國貿城案”與田鳳山有何牽扯,于新華說(shuō),田鳳山曾收受過(guò)一名港商的好處。當年此人想與哈爾濱國貿城謀求合資。而就是這個(gè)“合資”,有“虛假投資”與造成國有資源流失之嫌,從而引出了當年的這一案件。

  據于新華透露,這名港商一到哈爾濱,就曾送出三臺車(chē),其中一臺奔馳車(chē)就送給了田鳳山。

  另有知情人介紹,當時(shí)國貿城總經(jīng)理張庭蒲還曾向哈爾濱各政要送出價(jià)值不菲的約20件貂皮大衣。國貿城發(fā)生這些事件的時(shí)候,田鳳山是哈爾濱市委書(shū)記。

  “國貿城案件”偵查的結果是查處了以哈爾濱市常務(wù)副市長(cháng)朱勝文為首的數十名官員。其中局級干部7人,處級干部13人,共有67人被刑事立案。朱勝文因“受賄34.5萬(wàn)元”。1998年4月30日,被哈爾濱中級法院判處無(wú)期徒刑。1998年12月25日,被黑龍江省高院改判為有期徒刑17年。

  朱勝文因此成了后來(lái)以“國貿城案件”為背景的電視劇《大雪無(wú)痕》角色周密的原型。

  于新華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)談及這一事件,她說(shuō):“若當時(shí)國貿城的案子能徹底查下去,田鳳山早就落馬了!”

  黑龍江的一位要求匿名的政界人士分析道,“田鳳山在黑龍江經(jīng)營(yíng)數年,后調任北京任國土資源部部長(cháng),最終又因黑龍江的事情落馬,在這個(gè)意義上,他并沒(méi)能走出黑龍江!

  田鳳山履歷

  -1940年10月出生

  -山東蓬萊市人

  -大專(zhuān)文化

  -1961年7月參加工作

  -1964年肇源縣任教員

  -1970年加入中國共產(chǎn)黨

  -1983年肇州縣縣委副書(shū)記

  -1988年牡丹江市市委書(shū)記,黑龍江省副省長(cháng),黑龍江省省委副書(shū)記、哈爾濱市市委書(shū)記,1995年2月至2000年1月任中共黑龍江省省委副書(shū)記、省長(cháng)。

  -1999年12月任國土資源部黨組書(shū)記。

  -2000年3月任國土資源部部長(cháng)。

  -中共第十四屆中央候補委員,十五屆、十六屆中央委員。

  -2003年10月14日,被停職。

  -2003年10月28日,被免去國土資源部部長(cháng)一職。

  稿件來(lái)源:中國《新聞周刊》作者劉志明(發(fā)自黑龍江)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;

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