
中新網(wǎng)11月12日電 北京青年報報道說(shuō),“國有四大銀行的機構人員在不斷精簡(jiǎn),僅1998~2002年,四家銀行精簡(jiǎn)機構約4.5萬(wàn)個(gè)(其中縣支行約1800個(gè)),凈減少人員約25萬(wàn)人!
中國銀監會(huì )副主席唐雙寧昨天在商務(wù)部、北京市政府共同舉辦的“WTO與中國:北京國際論壇(2003)”上,首次披露了國有四大銀行“減員增效”的具體數字。
不僅如此,唐雙寧還第一次全面系統地闡述了銀監會(huì )對四大銀行的改革目標:“具備條件的銀行可以改組為國家控股的股份制銀行;按照市場(chǎng)化的原則,有條件的可以上市!狈N種跡象表明,四大銀行的改革已經(jīng)進(jìn)入了白熱化的“攻堅階段”。
建行有關(guān)人士說(shuō),建行目前上至總行部門(mén)老總,下至儲蓄所普通職員正在經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)“前所未有”的人事改革。截止到今年8月底,建行總行部門(mén)級領(lǐng)導結束聘任,其中有6名原總行部門(mén)級領(lǐng)導被降級使用,9名處級領(lǐng)導得以升遷,而建行這場(chǎng)全方位的人事“大手術(shù)”目前正在總行處級領(lǐng)導,以及試點(diǎn)的省級分行內進(jìn)行,改革的內容囊括聘任制度、薪酬制度、用工制度等方方面面!艾F在不稱(chēng)職的領(lǐng)導都有可能下崗,更不用說(shuō)普通員工了,那些盈利不佳的網(wǎng)點(diǎn)全盤(pán)撤銷(xiāo)也完全有可能!
除了建行外,工行、農行和中行的人事改革也在穩步推進(jìn)。工行行長(cháng)姜建清曾表示,截至去年底,工行在全國已經(jīng)撤掉了近2萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn),以后虧損的網(wǎng)點(diǎn)還要繼續撤。據了解,工行僅2000年在全國減員人數就達到7萬(wàn)多,而四大銀行這幾年幾乎每年都制定了“減員增效”的具體計劃,其中甚至細到哪一級地方行減員人數的個(gè)位數。
一家銀行人事部門(mén)的人士透露,銀行精簡(jiǎn)人員的地區多是一些效益較低、網(wǎng)點(diǎn)過(guò)密的外地機構;從人員構成來(lái)看,主要是學(xué)歷低、年齡大的職工。而減員多采用一次性買(mǎi)斷工齡,或者提前退休的方式。另外,部分銀行還開(kāi)始大膽嘗試網(wǎng)點(diǎn)柜面人員多為聘用的機制,一年一聘,不合格立即辭退?梢钥隙,銀行不再是摔不爛的“金飯碗”。
機構還是“相當龐大”,更為重要的是,四大行的人事和激勵約束機制并不完全合理,進(jìn)一步的改革仍勢在必行。據了解,目前四大銀行全都提出了上市計劃,其中“走在前列”的建行在今年2月份,正式把上市方案呈報國務(wù)院。根據“成熟一家批準一家”的原則,國務(wù)院的批示是對方案要“繼續研究”。此間,專(zhuān)家認為建行應當在法人治理結構、運行機制等核心層面上加大改革力度,而人事改革顯然是整體改革中的關(guān)鍵一環(huán)。
正如唐雙寧所言:“加入WTO近兩年來(lái),中國政府及銀行業(yè)監管機構嚴格履行了銀行業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放義務(wù)。與此同時(shí),加入世貿組織對中國銀行業(yè)的競爭壓力和激勵效應也逐步顯現出來(lái)!倍匈Y銀行與外資銀行相比,仍存在“公司治理結構、資產(chǎn)質(zhì)量、資本金與盈利能力、創(chuàng )新能力”方面的差距。顯然,隨著(zhù)中國加入世界貿易組織金融業(yè)5年過(guò)渡期的臨近,外資銀行屆時(shí)將享受?chē)翊,留給國有銀行改革的時(shí)間已經(jīng)不多。(王旭)