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鋼鐵官司令布什政府左右為難 專(zhuān)家分析未來(lái)走向

2003年11月13日 09:06

  中新網(wǎng)11月13日電 人民日報今日發(fā)表新聞綜述文章稱(chēng),10日,世界貿易組織上訴機構做出終審裁決,認為美國提高鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅的做法違反了世界貿易組織相關(guān)規則。消息傳來(lái),立即引起了美國社會(huì )各界的關(guān)注!都~約時(shí)報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、《今日美國》報等大報12日均在頭版重要位置加以報道。輿論認為這次裁決結果意義重大,布什政府如何應對面臨考驗。

  文章回顧到,去年3月,布什政府決定將鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅大幅提高,對部分鋼材征收8%至30%的進(jìn)口稅,以利于本國鋼鐵工業(yè)改組和重獲競爭力。美國提高鋼鐵進(jìn)口稅的政策一出籠,立即遭到了國際社會(huì )的廣泛反對。歐盟和其他一些國家向世貿組織討說(shuō)法,官司打了近一年,今年3月世貿組織裁定,美國的做法違規?擅绹环,再度上訴,官司又打了半年多,結果有了這次的最后裁決。

  根據世貿組織的規則,如果在12月15日之前,美國拒不取消鋼鐵進(jìn)口的高關(guān)稅,勝訴方就有權采取報復措施。目前,歐盟的態(tài)度十分堅決,如果美國不接受裁決,將對包括摩托車(chē)、水果、紡織品和農業(yè)設備等在內的一系列美國出口產(chǎn)品征收8%至30%的關(guān)稅,部分產(chǎn)品的關(guān)稅將高達100%,價(jià)值高達22億美元。挪威雖是一個(gè)小國,可這一回也不示弱。它已列出了對美國可能進(jìn)行報復的詳細清單,其中包括鋼材、服裝、酒類(lèi)、煙草、蘋(píng)果、運動(dòng)器材和打獵武器等。日本、韓國、巴西、瑞士、新西蘭和中國也都發(fā)表聲明,稱(chēng)將視美國的舉措而采取相應行動(dòng)。

  也許是自知理虧,美國的最初表態(tài)是一方面逞強,不接受世貿組織的裁決,但另一方面也沒(méi)有把話(huà)說(shuō)死。白宮發(fā)言人麥克萊倫表示,政府正在聽(tīng)取國內各方面的意見(jiàn),然后將做出正式?jīng)Q定。

  文章寫(xiě)到,分析人士認為,去年布什政府決定提高鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅,表面上是為了拯救美國鋼鐵業(yè),實(shí)際上為的是政治。提高關(guān)稅收買(mǎi)了鋼鐵工人手中的選票,讓以布什為首的共和黨在中期選舉中得了利。如今在鋼鐵貿易上何去何從,還是要受政治所左右,這就是明年的總統大選。只是時(shí)移事易,白宮遇上了新問(wèn)題:認輸難,不認輸也難。

  如果接受世貿組織的裁決,就意味著(zhù)布什對鋼鐵行業(yè)的“背叛”。在明年的大選中,賓夕法尼亞、俄亥俄、西弗吉尼亞等幾個(gè)“鋼鐵州”的選票很可能一股腦兒投向民主黨。如果不接受世貿組織的裁決,就將面臨數十億美元的報復。有關(guān)國家列出的報復清單同樣是打向美國的重拳:水果增稅對的是佛羅里達州,紡織品增稅沖的是南卡羅來(lái)納州和北卡羅來(lái)納州,這些州都是明年大選中共和、民主兩黨寸土必爭之地。另外,提高鋼鐵進(jìn)口稅,樂(lè )了美國鋼鐵業(yè),卻苦了鋼鐵消費行業(yè)。有人算過(guò)一筆賬,去年增加鋼鐵進(jìn)口稅給美國經(jīng)濟造成了9.8億美元的損失,鋼鐵行業(yè)保住的就業(yè)也遠遠抵不上因此而造成的其他行業(yè)的失業(yè)。今年以來(lái),汽車(chē)、家電等行業(yè)加緊向白宮和國會(huì )游說(shuō),要求解除高關(guān)稅政策,F在問(wèn)題擺明了,如果布什還不應招,那么這些行業(yè)的選票又有流失的危險。

  文章指出,有專(zhuān)家認為,通過(guò)利弊權衡,布什政府極有可能會(huì )取消高額鋼鐵進(jìn)口稅,其主要原因有四:一是提高關(guān)稅的目的基本實(shí)現。美國鋼鐵業(yè)去年注資30億美元,重組的重組,合并的合并,多數鋼鐵企業(yè)情況大有好轉。共和黨在國會(huì )中期選舉中也大獲全勝;二是政府內部要求取消高關(guān)稅的勢力增強。據消息人士透露,財政部長(cháng)斯諾、商務(wù)部長(cháng)埃文斯、白宮政治顧問(wèn)卡爾-羅夫以及美國貿易談判代表佐力克等都贊同這一立場(chǎng);三是國際鋼鐵市場(chǎng)需求看漲,美國鋼鐵業(yè)面臨的壓力會(huì )減輕;四是美國一向倡導自由貿易,不取消高關(guān)稅,美國在地區和世界貿易談判中就沒(méi)法交待。

  但此間也有分析人士認為,美國方面最后怎么做,還要看布什總統的態(tài)度。自入主白宮以來(lái),布什政府的不少內、外政策大有不怕撞南墻的味道。為了“鋼鐵州”的選票,將貿易戰打下去,也不是沒(méi)有可能。(王如君)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;

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