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在12月溫家寶總理訪(fǎng)美前,中國對美國商品的巨額采購即將開(kāi)始。雖然中國采購團赴美已經(jīng)成為中國領(lǐng)導人訪(fǎng)美前的一個(gè)慣例,但此次采購在中美貿易爭端的背景下有其特殊涵義
美中貿易官員近日表示,中國不久將派采購團赴美,除購買(mǎi)30架波音飛機外,還要購買(mǎi)飛機發(fā)動(dòng)機以及汽車(chē)零配件,總價(jià)值約為幾十億美元。中國商務(wù)部副部長(cháng)魏建國透露,此次采購規模將視美國供應商情況、中國市場(chǎng)需求及商品價(jià)格等決定,中方愿意多進(jìn)口美國高科技產(chǎn)品,希望美國政府認真對待這一點(diǎn)。
營(yíng)造溫總理訪(fǎng)美氣氛
最近一段時(shí)期,美國不斷就中美貿易失衡發(fā)出批評。龐大的中國代表團先行赴美大采購,并在溫家寶訪(fǎng)美期間簽訂買(mǎi)賣(mài)合同,這將為溫家寶下月訪(fǎng)美的行程營(yíng)造積極氣氛。
中國采購團赴美已經(jīng)成為中國領(lǐng)導人訪(fǎng)美前的一個(gè)慣例,這表明中國對中美經(jīng)貿合作健康發(fā)展高度重視,去年,中國出口產(chǎn)品的1/4是銷(xiāo)往美國這個(gè)世界上最大的消費市場(chǎng)。無(wú)論基于何種情況的貿易戰無(wú)疑對中美雙方都是一場(chǎng)災難。
在過(guò)去的兩個(gè)多月,中美兩國高層交往密切。出于對此次訪(fǎng)問(wèn)的重視,美國政府已暫時(shí)修正了強迫人民幣升值的策略,中國也不失時(shí)機地向美方提供了非常誘人的采購計劃,希望縮小中美貿易順差。
據美國《國際先驅論壇報》報道,中國的海南航空公司將從美國芝加哥的波音公司購買(mǎi)8架波音737飛機,價(jià)值5.16億美元;中國國際航空公司與廈門(mén)航空將各購置5架;山東航空也將購買(mǎi)7架。估計全部購買(mǎi)的總價(jià)值約為20億美元。
經(jīng)濟學(xué)家指出,中國的大采購計劃可能對華盛頓的“貿易政治”產(chǎn)生影響,但不可能實(shí)質(zhì)性地減少美國對華貿易逆差。中國購買(mǎi)這批貨物款的支付要好幾年時(shí)間,此外,從長(cháng)期看,美中貿易逆差很大程度上表明美國制造業(yè)向國外轉移的大趨勢。中國貿促會(huì )的統計表明,中國對美國一半以上的出口產(chǎn)品是由在華的美國獨資或合資企業(yè)生產(chǎn)的。
美專(zhuān)家:美中政治關(guān)系拖了貿易后腿
布什政府的官員歡迎中國代表團來(lái)美大采購,但認為這種一錘子買(mǎi)賣(mài)不會(huì )一筆勾銷(xiāo)對中國貿易政策的批評。美國今后將繼續迫使中國向美國公司開(kāi)放市場(chǎng),采取嚴厲打擊侵犯美國產(chǎn)權的行為,取消對不盈利的國有企業(yè)的補貼。平衡美中貿易需要采取切實(shí)的結構調整。
目前,中國也積極解決中美貿易不平衡問(wèn)題,主要辦法就是擴大對美進(jìn)口。不斷增長(cháng)的中國經(jīng)濟的確需要從世界進(jìn)口數萬(wàn)億美元的商品,但問(wèn)題是,中國需要的美國愿不愿意給。
自尼克松1972年對中國進(jìn)行歷史性的訪(fǎng)問(wèn)以來(lái),美中商業(yè)往來(lái)和經(jīng)貿合作不斷加深,但美中政治關(guān)系始終為兩國經(jīng)貿關(guān)系的全面發(fā)展籠罩著(zhù)陰影。這種陰影在各個(gè)階段有不同的表現形式。在現階段,主要表現在美國國內如何看待中國的迅速崛起上。一種觀(guān)點(diǎn)認為,美中貿易關(guān)系的全面發(fā)展將促進(jìn)中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國將走向民主和繁榮,這有利于亞太地區的和平與安全,有利于美國的安全利益;另一種觀(guān)點(diǎn)認為,中國經(jīng)濟的發(fā)展將導致其軍事的現代化,并形成挑戰美國在亞洲及世界其他地區利益的安全戰略,因此美國在對華貿易上應該有所保留,嚴格限制高技術(shù)產(chǎn)品出口。
后一種觀(guān)點(diǎn)盡管屬于少數派,但他們的聲音卻能對美中政治關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。從政治角度來(lái)考慮兩國貿易,無(wú)疑使美國在與中國做生意時(shí)縮手縮腳,作為技術(shù)大國的優(yōu)勢發(fā)揮不出來(lái),將商機拱手讓給了競爭對手,又反過(guò)來(lái)指責中國不對美國開(kāi)放市場(chǎng)。
美國應放松對高科技產(chǎn)品的限制
在貿易問(wèn)題上指責中國最嚴厲的主要是美國紡織協(xié)會(huì )、南方蝦業(yè)聯(lián)盟、家具制造商聯(lián)合會(huì )等利益集團。他們把自己的競爭劣勢歸結為中國違背IMF和WTO的承諾,人為壓低人民幣匯率,忽略了中國作為一個(gè)發(fā)展中國家和人口大國而具有的人力資源優(yōu)勢。
正如《華盛頓郵報》最近的一篇分析文章所說(shuō),中國產(chǎn)品在圣誕購物季節中大出風(fēng)頭看來(lái)是不可避免的。比如深圳一家生產(chǎn)圣誕樹(shù)的公司,他們最暢銷(xiāo)的“加拿大松”生產(chǎn)成本為10.80美元左右,以12美元的單價(jià)將“加拿大松”賣(mài)給一家專(zhuān)業(yè)外貿公司,利潤為10%左右,該外貿公司再將“加拿大松”轉賣(mài)給外國零售商,當它們出現在美國貨架上時(shí),單價(jià)猛漲10倍,變成120美元。如此高額的利潤,美國公司不買(mǎi)中國產(chǎn)品才怪呢?
所以,一些專(zhuān)家在分析美中貿易不平衡的深層原因時(shí)認為,美國和中國的宏觀(guān)經(jīng)濟力量在向相反方向前進(jìn),美國的優(yōu)勢在于高科技產(chǎn)品,而中國的優(yōu)勢在于制造業(yè),貿易應該是互補的,中國彌補了美國的不足,而美國卻從政治思維出發(fā),寧愿束縛自己的優(yōu)勢也不愿彌補中國的不足,從而造成中美貿易的失衡。因此,解決美中貿易問(wèn)題關(guān)鍵在于雙方增加互信,少一些防范,多一些合作,建立成熟的政治關(guān)系,從而帶來(lái)經(jīng)貿關(guān)系上的互惠。
(來(lái)源:《國際先驅導報》,記者:邢國欣)