中新網(wǎng)11月15日電 據財經(jīng)時(shí)報報道，醞釀多年的四大國有商業(yè)銀行改革近期透出新跡象。國務(wù)院已經(jīng)專(zhuān)門(mén)成立了兩個(gè)相關(guān)部門(mén)，即國有商業(yè)銀行綜合改革領(lǐng)導小組和國有商業(yè)銀行綜合改革專(zhuān)題領(lǐng)導小組。
在中國人民銀行，也成立了由周小川任組長(cháng)的國有商業(yè)銀行領(lǐng)導小組，成員有財政部等相關(guān)幾大部委領(lǐng)導。銀監會(huì )內部也有一個(gè)國有商業(yè)銀行綜合改革指導小組，下設國有商業(yè)銀行綜合改革辦公室。
在國有商業(yè)銀行改革方案的研究階段，人民銀行、銀監會(huì )和證監會(huì )將分工協(xié)作。消息人士透露，人民銀行主要負責財務(wù)問(wèn)題，包括協(xié)調財政、工商等部門(mén)，研究四大國有商業(yè)銀行的壞賬解決和資本金補充等問(wèn)題；銀監會(huì )主要負責國有商業(yè)銀行的公司治理結構問(wèn)題；證監會(huì )則負責上市問(wèn)題。
今年秋天中共十六屆三中全會(huì )以前，關(guān)于國有商業(yè)銀行改革的問(wèn)題一直處于非常低調的狀態(tài)。而近一段時(shí)間，三位金融部門(mén)高層相繼“破題”，在不同場(chǎng)合向公眾透露了四大國有商業(yè)銀行改革的思路。
最早破題的是央行行長(cháng)周小川。10月27日，20國集團第五次財政部長(cháng)及中央銀行行長(cháng)會(huì )議在墨西哥莫雷利亞市閉幕。與會(huì )的周小川行長(cháng)接受新華社專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，“中國下決心改革金融體系，降低不良資產(chǎn)，增加對銀行的注資，為中國金融體系適應市場(chǎng)經(jīng)濟下的全球化做準備”。
10月28日，央行副行長(cháng)李若谷在北京舉行的國際金融研討會(huì )上清楚地表達了官方的思路：“中國的金融改革我們一般分三步驟：第一步，解決不良貸款和內部經(jīng)營(yíng)機制問(wèn)題；第二步，希望把它們變成股份制公司，按照公司治理的原則建立良好的公司治理結構；第三步是在條件成熟的時(shí)候，允許它們上市�！�
但李若谷反對把國有商業(yè)銀行的改革簡(jiǎn)單地理解為上市�！拔蚁朐绞菬岬臅r(shí)候，我們作為四大國有商業(yè)銀行的組織者和牽頭人越要冷靜”；“我以為先解決不良資產(chǎn)，先解決內部控制機制，是最重要的�！�
11月11日的“WTO與中國北京國際論壇上”，銀監會(huì )副主席唐雙寧更詳細闡述了國有商業(yè)銀行改革的戰略取向。他描述的目標是：在2006年之前，按照“產(chǎn)權清晰，權責明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的要求，將四家國有商業(yè)銀行改造成為公司治理結構完善、運行機制健全、經(jīng)營(yíng)目標明確、財務(wù)狀況良好，具有一定國際競爭力的現代金融企業(yè)。
唐指出，要按“一行一策”的原則進(jìn)行公司治理結構改革，具備條件的銀行，要改組成為國家控股的股份制商業(yè)銀行，有條件的還可以上市。(張小彩)
