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前不久，香港政黨民建聯(lián)訪(fǎng)問(wèn)北京，同公安部負責人商談了內地人在香港非法打工和賣(mài)淫的問(wèn)題。民建聯(lián)代表表示，內地游客訪(fǎng)港，對推動(dòng)當地經(jīng)濟作用巨大，尤其部分城市實(shí)行“個(gè)人游”之后，香港人氣驟升，旅游業(yè)看旺，因此提議開(kāi)放更多城市居民的“個(gè)人游”。民建聯(lián)同時(shí)也提出不少在港被捕的非法居港人士持商務(wù)簽注來(lái)港的現象。
對此，公安部回應說(shuō)，今后會(huì )進(jìn)一步加強內地游客身份的核實(shí)。打擊非法勞工和賣(mài)淫，一方面，內地將加強與香港警方的配合；另一方面，非法勞工和賣(mài)淫問(wèn)題在香港有市場(chǎng)，香港也要做好工作。
據了解，香港保安局和其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)手行動(dòng)，今年以來(lái)，大大加強了打擊內地非法勞工和妓女的行動(dòng)，頭9月，就出動(dòng)近4000次，搜查非法勞工，打擊妓女的出警次數也增加一倍多。
香港警方與內地及澳門(mén)警方的配合也在加強，繼去年5月成功進(jìn)行的“火百合”行動(dòng)后，粵、港、澳三地執法部門(mén)在今年9月聯(lián)合采取了“曙光行動(dòng)”，成功拘捕數百名涉嫌在港賣(mài)淫的內地女子。
在搜集情報方面，除在本地進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)外，與內地有關(guān)部門(mén)保持密切溝通及交換情報，也是香港警方及入境處非常重視的一個(gè)環(huán)節。例如通過(guò)定期的高層刑偵會(huì )議，警方與內地公安特別研究了如何加強兩地在打擊跨境賣(mài)淫活動(dòng)上的合作，雙方還同意進(jìn)一步改善就色情活動(dòng)的情報交換網(wǎng)絡(luò )。
針對內地人士非法入境手段繁多的情況，香港入境處目前正在研究考慮使用照片鑒別系統。構思中的系統將會(huì )儲存違規人士的照片，如果入境處職員對入境人士的身份有懷疑，可即時(shí)掃描其樣貌并與系統內儲存的相片進(jìn)行比較，以找出企圖利用不同身份再次入境的不法人士。不過(guò)，該系統目前仍屬非常初步的構思，入境處仍需就其可行性、成本效益及相關(guān)法律等方面進(jìn)行深入研究。
由此可見(jiàn)，嚴堵非法勞工和妓女入港，內地與香港相關(guān)各方下了大力氣，也受到效果。不過(guò)，隨著(zhù)內地與香港交流的日益加強，工作量和難度也會(huì )加大。如何適應形勢，更為有效的解決問(wèn)題，仍是一個(gè)難題。
解決任何問(wèn)題，有效的方法之一，是從源頭抓起。據官方統計，在香港違規且持有通行證的內地人士中，有比較多是持有商務(wù)簽注的雙程證人士，大約占了五六成之多。既然被捕的非法來(lái)港人士當中，持商務(wù)簽證的人比例相當高，就要檢查，發(fā)證過(guò)程中是否存在疏漏或者程序性問(wèn)題。
按照香港特區保安局最新統計，因來(lái)港非法打工和賣(mài)淫而被捕的內地人的數量，今年頭9月分別3536人、6826人，比去年同期分別增加75%、52%。而據香港一社團調查：三年前，每一萬(wàn)名內地訪(fǎng)客中賣(mài)淫者為一至兩名，而今年增加到十三個(gè)。但據香港警方介紹，在被抓住的人中間，“個(gè)人游”之后來(lái)港的只占很少一部分，換句話(huà)說(shuō)，多數都是熟面孔。
在香港報章披露的案例中間，人蛇以雙程證或香港自由行的方式，從大陸帶來(lái)這些女孩子，從辦理證件、到香港，沒(méi)有花過(guò)自己一分錢(qián)的費用，居然沒(méi)有引起當地發(fā)證部門(mén)和香港驗證部門(mén)的警惕。發(fā)證由內地負責，驗證由香港處理，如果能夠嚴格把關(guān)，采取有效辦法篩出可疑的申請入港人士，完全可以將有不軌意圖的人擋在邊境之外，對打擊非法勞工和妓女，維護香港治安和社會(huì )問(wèn)題，事半而功倍。
(來(lái)源：國際先驅導報 作者：夏文輝)
