先后被媒體冠以“訴訟狂人”、“官司專(zhuān)業(yè)戶(hù)”、“告狀大王”的成都鐵路分局職工楊立榮，繼訴黃宏簽名售書(shū)遲到之后，又以北京市公共交通總公司未能及時(shí)將其送到目的地，導致其開(kāi)庭遲到從而敗訴為由，將該公司訴至豐臺區人民法院，要求該公司登報賠禮道歉，并賠償經(jīng)濟損失444元。
自從1997年底打第一場(chǎng)官司開(kāi)始，楊立榮至今已告狀50余起，用他的話(huà)來(lái)說(shuō)：“成都和北京的任一個(gè)法院我都熟門(mén)熟路”。在他所打的官司中，包括電信局、報社、電視臺、明星、信息產(chǎn)業(yè)部、作家、法官以及法院等一般人想都沒(méi)想過(guò)的訴訟對象�，F在，他又把北京市公交總公司給告了，他的行為，到底是公益訴訟，還是濫用訴權；是法制的進(jìn)步，還是對法律資源的浪費？這在法學(xué)界也引發(fā)爭論。
吃睡之余他的生活內容只有打官司
11月15日下午，記者去楊立榮位于朝陽(yáng)區團結湖北口的住處之前，給他打電話(huà)確定時(shí)間�！拔椰F在除了吃飯睡覺(jué)就是打官司，要不閑著(zhù)沒(méi)事干。你什么時(shí)候來(lái)都行，我在家等著(zhù)你�！睏盍s的話(huà)讓記者大吃一驚，難道這個(gè)“告狀大王”真的把打官司當做他后半生的光榮與夢(mèng)想了？
在團結湖北口等了兩分鐘，楊立榮騎著(zhù)一輛破舊的自行車(chē)過(guò)來(lái)了，自行車(chē)車(chē)座上還蒙著(zhù)一個(gè)塑料袋�！白甙�，去我住的地方。我女兒在北京打工，租了個(gè)一居室，我住在那兒，要不也沒(méi)條件在北京打官司�！睏盍s住在客廳里，客廳不大，也就10平方米，靠墻放著(zhù)一張鋼絲床，床上還擺著(zhù)不少書(shū)，包括他平時(shí)喜歡看的《三聯(lián)生活周刊》、《中國新聞周刊》，媒體有關(guān)他的報道他都剪了下來(lái)，集成三大本厚厚的報道記錄。循著(zhù)媒體的報道與楊立榮的介紹，可以大致了解到他這6年來(lái)的生活軌跡。
楊立榮今年55歲，初中文化，是成都鐵路分局成都電務(wù)段通信工人，1998年8月內退。1997年他開(kāi)始打第一場(chǎng)官司，當時(shí)他用5000塊錢(qián)租鋪子組織下崗工人賣(mài)菜，有一次與買(mǎi)菜人發(fā)生糾紛，成都某報以《不法商販太霸道，缺斤少兩還罵人》對此事進(jìn)行了報道。楊立榮隨后以報道與事實(shí)不符為由，將該報告上法庭。1997年9月，還泡在官司中無(wú)法脫身的楊立榮又決定向成都電信局開(kāi)戰，原因是他家新裝的電話(huà)居然是物價(jià)局原來(lái)的投訴電話(huà)，導致他經(jīng)常接到消費者的投訴。起初他還覺(jué)得新鮮，反正自己在家里沒(méi)事干，聽(tīng)聽(tīng)別人的投訴還蠻有意思的，后來(lái)經(jīng)常在三更半夜接到投訴電話(huà)，干擾了他的美夢(mèng)，他便覺(jué)得不妙了，要求電信局趕快換號。與電信局協(xié)商不成，他一紙訴狀將電信局告上法庭�！白詈蠓ㄔ鹤岆娦啪纸o我免費換號�！毕肓艘粫�(huì )兒，楊立榮說(shuō)：“這大概是我少有的勝訴的一場(chǎng)官司吧�！睆拇艘院�，楊立榮有了新的想法：“我后半生要以打官司為主，凡是我認為能告的都要告，哪怕是因為一句話(huà)傷害了我，我都要告他，反正我有的是時(shí)間，能打10次官司，我決不告九次半�！�
迄今為止，楊立榮已經(jīng)打了50多場(chǎng)官司。他告過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部，要求信息產(chǎn)業(yè)部退還全國所有破產(chǎn)下崗工人的電話(huà)初裝費；他告過(guò)作家柯云路，理由是柯云路所著(zhù)《人類(lèi)神秘現象破譯》有虛假之處；他告過(guò)中央電視臺，要求中央電視臺為其接受采訪(fǎng)付費；他告過(guò)西城區法院，理由是他去立案時(shí)法院工作人員“刁難”他了……他說(shuō)：“我這人就這么一個(gè)脾氣，不管你是哪個(gè)，我能告的我就是要告！我從小就愛(ài)折騰，小伙伴都管我叫‘猴王’，打官司我不怕，天天打官司我心里才不覺(jué)得空虛，我現在沒(méi)事干，生活內容只有三件事，吃飯、睡覺(jué)、打官司，沒(méi)官司打，心里就發(fā)慌�！�
告狀6年 他享受的是精神勝利
“告公交公司交了50元訴訟費，告黃宏的案子我準備上訴，又要80元，這個(gè)月沒(méi)富余的錢(qián)打官司了�！睏盍s說(shuō)，他的工資卡自己拿著(zhù)，老伴和女兒都不管他，每月的700多元工資，到月底了他看著(zhù)能剩個(gè)一二百的，就寫(xiě)個(gè)訴狀去法院立個(gè)案。6年來(lái)，他的工資從來(lái)都是這樣開(kāi)支。在楊立榮的本子里，有個(gè)打官司的記錄本，記錄著(zhù)每起案件他的訴訟費用，基本上都是100元左右，50多場(chǎng)官司下來(lái)，總支出也近萬(wàn)元了。楊立榮說(shuō)，一開(kāi)始他不懂，索賠金額高，所掏的訴訟費也就高，“后來(lái)學(xué)精了，反正官司要輸，每次索賠也就幾百元，這樣我掏的訴訟費也就百八十元”。
每日以告狀為樂(lè )，家里人怎么看他，別人又怎么看他，他又怎樣評價(jià)自己呢？楊立榮說(shuō)，老伴和女兒都不支持他，但也不干涉，有人說(shuō)他是神經(jīng)病，有人罵他是瘋子，媒體把他稱(chēng)做“訴訟狂人”、“官司專(zhuān)業(yè)戶(hù)”、“告狀大王”，他都不在乎，他在乎的是有個(gè)表達自己觀(guān)點(diǎn)的機會(huì )和場(chǎng)合。
“就拿告黃宏和北京公交總公司這兩個(gè)案子來(lái)說(shuō)吧，我知道自己肯定輸，但我就是要告，我就是需要一個(gè)機會(huì )和場(chǎng)合去說(shuō)說(shuō)我的想法，我需要利用合理合法的程序來(lái)發(fā)出自己的聲音�！甭�(tīng)到這里，記者驚異于楊立榮的理性思維，這似乎和他所說(shuō)的不告狀就發(fā)慌有本質(zhì)的區別。楊立榮把他狀告黃宏與公交總公司列入公益訴訟，“黃宏敢在小品里說(shuō)楊白勞是‘欠債的大爺’，就是和我們窮人過(guò)不去；公交總公司把月票價(jià)從25元提到40元，服務(wù)卻沒(méi)有改善，我一直想和他們說(shuō)說(shuō)這事，他們不理我，我就要到法庭上說(shuō)給他們聽(tīng)，從這個(gè)角度講，我的官司都沒(méi)白打�！�
引發(fā)爭議是公益訴訟還是濫用訴權
楊立榮告黃宏是因為黃宏說(shuō)楊白勞是“欠債的大爺”，告信息產(chǎn)業(yè)部是因為電信收取高價(jià)初裝費不合理，告公交總公司是因為堵車(chē)……他的這些行為，究竟是公益訴訟，還是濫用訴權？
中消協(xié)法律顧問(wèn)、北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌認為，單從楊立榮狀告黃宏的個(gè)案來(lái)說(shuō)，應屬公益訴訟。邱寶昌稱(chēng)，“公益訴訟”并非一個(gè)既定的法律術(shù)語(yǔ)，顧名思義，公益訴訟是指為了維護國家和社會(huì )利益而提起的訴訟。在我國，目前只有檢察機關(guān)代表國家向法院提起追究被告人刑事責任的訴訟屬于公益訴訟。因此，公民通過(guò)訴訟直接對侵害國家利益和公共利益的行為向法院起訴，由法院直接追究其違法責任，在我國司法界和法學(xué)界是一個(gè)新話(huà)題�！稇椃ā返诙䲢l規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民依照法律規定，通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)，管理社會(huì )事務(wù)�！惫嬖V訟制度可以讓無(wú)任何直接利害關(guān)系的人，也有權起訴違法侵犯國家利益、社會(huì )利益的行為。
北京中允律師事務(wù)所饒峙律師認為，從社會(huì )現狀來(lái)看，我們需要楊立榮這種能拿起法律武器來(lái)維護自己甚至是社會(huì )公眾權益的人，以喚醒公眾的維權意識。我國有很多司空見(jiàn)慣的事情還沒(méi)有進(jìn)入法制軌道，通過(guò)打公益官司，可以推進(jìn)法制進(jìn)步。從起訴行為來(lái)看，楊立榮想通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題，這也是法制的進(jìn)步。但從一種生活態(tài)度來(lái)說(shuō)，如果人的生命在訴訟中度過(guò)，這無(wú)疑走進(jìn)了怪圈。而從節約法律資源角度來(lái)說(shuō)，如果他知道官司必輸還去打，或者為了一些小事去打官司，這實(shí)際上是對有限法律資源的一種浪費，換句話(huà)說(shuō)，就是濫用訴權。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王宗玉認為，社會(huì )是由個(gè)人組成的，公眾利益社會(huì )利益也與個(gè)人利益有關(guān)，個(gè)人最起碼對自己受到侵害的損失有起訴的權利，不應該關(guān)閉個(gè)人起訴的大門(mén)。
在分析楊立榮現象時(shí)，有法律界人士呼吁忙建立起有中國特色的公益訴訟制度。承認公民對公共事務(wù)的訴訟權利，是憲法原則在訴訟領(lǐng)域的具體體現。當國家利益和社會(huì )公眾利益受到侵害時(shí)，每個(gè)公民應當有權依法行使訴訟請求，保護社會(huì )公眾利益，從而實(shí)現對自身權益的合法維護。(來(lái)源：《北京晚報》作者：楊昌平）
