私糧商販、國有糧站，還有批發(fā)、加工商，根據國內國外糧食減產(chǎn)這個(gè)事實(shí)，不約而同地預期糧食價(jià)格會(huì )看漲。但可以肯定的是，中國糧食供大于求的局面，并沒(méi)有因為糧食減產(chǎn)而改變
10月，中國農產(chǎn)品價(jià)格突然強勁大范圍上漲，這還是1997年以來(lái)的第一次。由于中國過(guò)去幾次惡性通貨膨脹都是首先由副食品價(jià)格上漲帶動(dòng)的，因此，糧食價(jià)格的細微變化引起人們的廣泛關(guān)注。對此，專(zhuān)家和官員紛紛解析成因、預測走勢，各地農業(yè)和物價(jià)監管部門(mén)也采取預防措施，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格監測系統，建立價(jià)格應急反應機制，把價(jià)格波動(dòng)和影響控制在合理范圍之內。
對長(cháng)期處在農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的人士來(lái)說(shuō)，又是如何看待這次突如其來(lái)的農產(chǎn)品價(jià)格上漲的呢？日前，黑龍江省農墾總局局長(cháng)呂維峰對《財經(jīng)時(shí)報》講述了他的感受。
不約而同預期看漲
據呂局長(cháng)介紹，黑龍江作為中國主要糧食產(chǎn)區，地位舉足輕重，而黑龍江農懇總局是國家糧食戰略后備基地，耕地面積200萬(wàn)公頃(約3000萬(wàn)畝)，占黑龍江省總農業(yè)面積的1／4，糧食產(chǎn)量占1／3�？偩值姆N植結構和產(chǎn)量對整個(gè)黑龍江，乃至全國的糧食供應和價(jià)格都起到一定作用。
今年4月，SARS來(lái)臨之初，北京出現了商品搶購風(fēng)潮，農業(yè)部從黑龍江農墾總局調集了2萬(wàn)噸大米應急�？偩纸拥酵ㄖ�，火速加工，聯(lián)系車(chē)皮，整整運了7天才將這些大米全部運到北京。華北、東北甚至全國，只有黑龍江農墾總局才具備在這樣短的時(shí)間內提供這么多糧食的實(shí)力。
其實(shí)，早在今年春天，由于干旱使播種遭遇困難，黑龍江就開(kāi)始傳言糧食價(jià)格會(huì )漲，經(jīng)過(guò)夏季洪澇，到9月末黑龍江提前迎來(lái)早霜，這個(gè)傳言就應驗了，多種因素造成黑龍江省糧食總產(chǎn)量預計比上年減少100億斤。
開(kāi)始時(shí)，糧食收購商小幅提高收購價(jià)格，但這個(gè)價(jià)格到了加工廠(chǎng)、批發(fā)商和零售商那里，就一環(huán)一環(huán)地被放大，最后到10月中旬，大米、小麥等制成品價(jià)格猛然走高。價(jià)格的陡升使糧販們更是如饑似渴，互相抬高價(jià)格競爭糧源。糧食收購商幾乎見(jiàn)糧食就收，根本不經(jīng)任何檢查和挑選，往年農民賣(mài)出的葵花都經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的晾曬和去秕子，今年則沒(méi)有進(jìn)行任何挑選和晾曬，濕漉漉地就以高價(jià)格出售。
呂局長(cháng)說(shuō)：“在我們從事農業(yè)種植和加工的人來(lái)看，這是私糧商販、國有糧站，還有批發(fā)、加工商，根據國內國外糧食減產(chǎn)這個(gè)事實(shí)，不約而同地預期糧食價(jià)格會(huì )看漲，這種心理和信息主要起源于幾個(gè)受災產(chǎn)糧區，但又迅速傳遍全國�！�
供大于求格局仍未改變
呂局長(cháng)介紹說(shuō)，糧食收購商對各種信息是非常敏感的，比如政策、自然災害、進(jìn)出口限制和關(guān)稅調節、國內國外產(chǎn)量和價(jià)格等，這些在他們眼里都是價(jià)格走勢的紅綠燈。
以前在國營(yíng)糧庫壟斷收購時(shí)，有政府的保護價(jià)和指導價(jià)，糧站對這類(lèi)市場(chǎng)信息并不太在意，但自糧食市場(chǎng)開(kāi)放、取消保護價(jià)收購后，糧食收購、加工、批發(fā)主體多元化，很多有經(jīng)濟頭腦、市場(chǎng)意識的私人糧商開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)。
起初，這些私人商販收糧時(shí)主要看國營(yíng)糧庫和農墾局的價(jià)格，但隨著(zhù)他們市場(chǎng)經(jīng)驗和水平的提高，有了自己的判斷和決策，糧食收購價(jià)格更復雜、更市場(chǎng)化，競爭更激烈，導致抬價(jià)收購，這種情況在一定程度上推動(dòng)了糧食收購價(jià)格走高。
而這次食用油的調價(jià)起因則比較簡(jiǎn)單，美國大豆的漲價(jià)，直接拉高了食用油價(jià)格。國內榨油企業(yè)的原料大部分從美國進(jìn)口，據說(shuō)美國產(chǎn)大豆的出油率比國內大豆要高10%。而黑龍江省又是我國油料基地，大豆、葵花、小麻子等的減產(chǎn)提高了食用油企業(yè)的進(jìn)貨價(jià)格。
不過(guò)，可以肯定的是，中國糧食供大于求的局面并沒(méi)有因為糧食減產(chǎn)而改變，目前國庫存糧仍很多，到今年6月，黑龍江省糧食庫存總量為798.1億斤，100億斤的減產(chǎn)量并不會(huì )影響糧食的總體供求格局，其他省市目前存糧也充足。
但糧食經(jīng)銷(xiāo)商的心態(tài)會(huì )由減產(chǎn)而產(chǎn)生微妙的變化，借機炒作或囤積糧食的現象就會(huì )發(fā)生。
農民增收20%
國家自實(shí)行農業(yè)結構調整以來(lái)，退耕還林等措施使農業(yè)種植面積逐年減少，中國的糧食產(chǎn)地面積曾高達15億畝，目前已下降到14億畝。此外，近5年，糧食價(jià)格低迷造成農民種植谷物的積極性減退，改種回報比較高的經(jīng)濟作物或棄農從事其他行業(yè)，糧食產(chǎn)量近3年也在逐年遞減。
市場(chǎng)價(jià)格的提高，也使農墾總局及時(shí)做出反應，一環(huán)一環(huán)一直提高到農民的收購價(jià)格。呂局長(cháng)介紹說(shuō)，農懇總局采取核算到戶(hù)集約經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，從1998年開(kāi)始，糧食年年豐收，農民的收入卻增產(chǎn)不增收，全國范圍內糧食供大于求的局面使糧食價(jià)格一蹶不振，農民種糧積極性也逐年減退。
但今年秋天糧食收購價(jià)格比往年高出很多，尤其像大豆、葵花這樣的經(jīng)濟作物，漲幅都在30%以上；水稻每市斤由0.6元漲到0.8元，玉米由0.38元漲到0.45元，大豆每斤由0.9元漲到1.4元，芝麻從3.00元漲到8.00元，葵花從0.8元漲到了1.3元。
呂局長(cháng)預測，雖然農墾總局小幅減產(chǎn)，但今年總局的農戶(hù)收入至少增加了20%。農墾總局的農民們紛紛表示，如果每年價(jià)格都這么好，他們就繼續種糧。
增收不能光靠提價(jià)
國務(wù)院10月底在北京召開(kāi)了農業(yè)和糧食工作會(huì )議，溫家寶總理發(fā)表重要講話(huà)指出，要把增加農民收入和發(fā)展糧食生產(chǎn)緊密結合起來(lái)，優(yōu)化糧食品種和區域結構，提高糧食的質(zhì)量和效益，發(fā)展糧食轉化和深度加工，讓廣大農民從發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)中增加收入。
呂維峰認真閱讀了省里下發(fā)的講話(huà)文件，他告訴《財經(jīng)時(shí)報》，這是新時(shí)期中國農業(yè)改革的重點(diǎn)。黑龍江農墾總局會(huì )率先實(shí)行農業(yè)改革，利用技術(shù)管理優(yōu)勢，帶動(dòng)更多的農民調整種植結構，使生產(chǎn)方式更靈活多樣，設法增加農民收入。
呂維峰說(shuō)，糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，產(chǎn)量已不是衡量收入的標準，在完全市場(chǎng)化發(fā)展的時(shí)期，種植品種和品質(zhì)才是提高收益的關(guān)鍵�，F在很少有人問(wèn)總產(chǎn)量，每年總局進(jìn)行下一年度工作時(shí)，討論最多的是什么樣的種植比例和品種能夠提高收入，制定目標也是如何面向市場(chǎng)、把握市場(chǎng)，賣(mài)出精品。
所以，近幾年，小麥、水稻優(yōu)良品種的種植面積增加，經(jīng)濟作物的比重上漲，根據訂單種植的綠色產(chǎn)品也在增加。呂局長(cháng)強調，若想提高收入，必須加大優(yōu)良品種優(yōu)質(zhì)糧食的種植，否則只靠普通農作物增加收入很難。農民應嘗試接受“訂單種植”，這樣收入既穩定又有高回報。(來(lái)源：財經(jīng)時(shí)報作者：席斯)
