中新網(wǎng)11月23日電 香港大公報從長(cháng)春發(fā)回的報道說(shuō)，隨著(zhù)東北老工業(yè)基地振興工作的激活，一個(gè)人數達數百萬(wàn)的社會(huì )弱勢人群所涉及的社會(huì )穩定、社會(huì )分配、社會(huì )扶助、社會(huì )保障和就業(yè)問(wèn)題日益突出。一些社會(huì )經(jīng)濟專(zhuān)家最近向中央、東北地區各級政府和社會(huì )各界疾呼，要特別重視且切實(shí)保護他們的利益，以確保東北老工業(yè)基地在經(jīng)濟轉型期的社會(huì )穩定。
報道援引中國科學(xué)院、清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼的話(huà)指出，吉林存在著(zhù)三大特殊人群：八十萬(wàn)人的實(shí)際失業(yè)人群、一百四十九萬(wàn)人的生活困難人群(包括了失業(yè)人群等)和一百一十萬(wàn)人左右的退休人群。
胡鞍鋼說(shuō)，東北三省不穩定主要是幾大人群的穩定，幾大人群穩定核心問(wèn)題是就業(yè)和社會(huì )保障。中央有關(guān)部門(mén)對此已引起高度重視，目前新一屆政府已決心要進(jìn)一步調整公共財政支出結構，特別要增加社會(huì )保障投入。
報道還稱(chēng)，清華大學(xué)社會(huì )學(xué)系孫立平教授日前在長(cháng)春表示，要讓所有失業(yè)人員再就業(yè)不太現實(shí)，應將社會(huì )保障制度的完善同再就業(yè)結合起來(lái)，以家庭為單位，讓每個(gè)家庭有一個(gè)人能夠充分就業(yè)，而剩下的人能夠得到比較完善的社會(huì )保障。
目前，東北老工業(yè)基地已經(jīng)初步建立了城市社會(huì )救助體系，共包括就業(yè)政策系列、社會(huì )保險系列、社會(huì )救助系列和其它系列(教育扶貧、廉租住房、醫療救助、稅費減免及促進(jìn)全社會(huì )的扶貧幫困)。這一體系惠及了東北地區五百萬(wàn)人左右的城市貧困人口。
報道注意到，社會(huì )輿論普遍認為，這套體系的建立表明東北地區近年來(lái)的城市社會(huì )救助，已經(jīng)從過(guò)去的臨時(shí)性的措施逐步走向建立制度化的城市社會(huì )救助體系。(鄭旭榮)
