中新網(wǎng)11月23日電 銀監會(huì )官方網(wǎng)站的消息稱(chēng)，中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )國際咨詢(xún)委員會(huì )第一次會(huì )議于2003年11月21日至22日在北京召開(kāi)。國際咨詢(xún)委員會(huì )第一次會(huì )議的主題是：“中國的銀行業(yè)監管：新的挑戰”。
會(huì )議選舉產(chǎn)生了國際咨詢(xún)委員會(huì )主席、召集人和秘書(shū)長(cháng)，討論通過(guò)了國際咨詢(xún)委員會(huì )章程。各位委員對國有商業(yè)銀行的改革發(fā)展與監管、中國對照巴塞爾有效銀行監管核心原則的自我評估情況、金融監管機構之間的協(xié)調合作機制、信息披露和透明度建設等議題進(jìn)行了討論和書(shū)面咨詢(xún)。會(huì )議取得了圓滿(mǎn)成功。
在這次會(huì )上，中國銀監會(huì )主席劉明康和有關(guān)部門(mén)負責人向國際咨詢(xún)委員會(huì )委員介紹了中國銀行業(yè)的發(fā)展近況、銀監會(huì )成立以來(lái)的工作情況和近期工作重點(diǎn)；國有商業(yè)銀行的改革情況、面臨的主要問(wèn)題和下一步改革思路，包括國有商業(yè)銀行改善公司治理、加強風(fēng)險管理、推進(jìn)信息系統建設、改進(jìn)人力資源管理等方面的改革措施；以及銀監會(huì )對中國銀行業(yè)監管有效性自我評估的初步結論、找出的主要差距和制定的行動(dòng)方案等情況，并向委員提出了需要咨詢(xún)的問(wèn)題。
在討論和咨詢(xún)過(guò)程中，各位委員對國有商業(yè)銀行的改革與重組、銀監會(huì )和銀行業(yè)金融機構的人員培訓和專(zhuān)業(yè)化建設以及銀行業(yè)運行外部環(huán)境的改善、銀行業(yè)改革與整個(gè)經(jīng)濟體制改革的協(xié)調配套問(wèn)題給予了高度關(guān)注，在國有銀行改善公司治理和風(fēng)險管理、引進(jìn)境內外戰略投資者、境內外上市和金融市場(chǎng)的長(cháng)遠協(xié)調發(fā)展等方面提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，并介紹了相關(guān)國家和地區的實(shí)踐經(jīng)驗。
委員們強調，國有銀行改革既要解決存量問(wèn)題，也要解決流量問(wèn)題，最重要的是改善銀行的公司治理和風(fēng)險管理，盡量減少新的不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。政府和監管當局應該努力使商業(yè)銀行有更多的責任和內在壓力，主動(dòng)去改善自身的風(fēng)險管理能力，提高競爭能力和盈利能力。
同時(shí)，委員們也強調，銀行業(yè)金融機構的安全、穩健運行受到實(shí)體經(jīng)濟的運行狀況，特別是國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，以及法律、司法、會(huì )計、稅收體制等外部環(huán)境的制約，因此銀行業(yè)改革要與整個(gè)經(jīng)濟體制的改革統籌協(xié)調。同樣，改善中國銀行業(yè)監管的有效性也需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合。
為此，各位委員多次強調，中國的經(jīng)濟改革應當是一個(gè)系統化的綜合配套改革。
另外，委員們認為，銀監會(huì )初步完成的對中國銀行業(yè)監管有效性的自我評估是全面、深入、坦率和有建設性的，敢于發(fā)現和揭示銀行監管體系存在的問(wèn)題和差距，而且針對這些問(wèn)題提出了一攬子行動(dòng)方案，將為推動(dòng)有關(guān)部門(mén)達成共識、解決問(wèn)題奠定良好的基礎。
但委員們同時(shí)也指出，銀監會(huì )自我評估所提出的改進(jìn)銀行監管有效性的行動(dòng)方案是一個(gè)龐大的計劃，完成這些工作對銀監會(huì )的人力資源提出了嚴峻的挑戰。
因此，銀監會(huì )在提高人員素質(zhì)的同時(shí)，還應該考慮如何管理整個(gè)改革進(jìn)程，確定工作重點(diǎn)并排列優(yōu)先順序，在充分利用現有的國際國內監管資源的基礎上，推動(dòng)中國銀行業(yè)的改革進(jìn)程和提高中國銀行業(yè)監管的有效性。
此次會(huì )議為銀監會(huì )提供了一個(gè)與國際知名金融監管人士充分交流經(jīng)驗和看法的寶貴機會(huì )。委員們提出的意見(jiàn)和建議將有助于客觀(guān)認識中國銀行業(yè)監管存在的不足和問(wèn)題，從而進(jìn)一步提高監管水平和監管效率。同時(shí)，會(huì )議也有助于加深國際社會(huì )對中國銀行業(yè)改革和發(fā)展的認識，在國際社會(huì )為中國銀行業(yè)未來(lái)的改革發(fā)展爭取更多的理解和支持。
中國銀監會(huì )成立國際咨詢(xún)委員會(huì )并召開(kāi)第一次會(huì )議，標志著(zhù)中國銀監會(huì )的監管工作將向國際最佳做法靠攏，也標志著(zhù)中國銀監會(huì )為迎接金融全球化的挑戰，決心進(jìn)一步推動(dòng)中國銀行業(yè)深化改革和擴大對外開(kāi)放。
根據《中國銀監會(huì )國際咨詢(xún)委員會(huì )章程》，國際咨詢(xún)委員會(huì )將每年召開(kāi)一次會(huì )議，對中國銀行業(yè)監管的發(fā)展和長(cháng)期戰略問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)；在國際咨詢(xún)委員會(huì )閉會(huì )期間，各位委員也將對中國銀監會(huì )即將出臺的重大政策和法規以書(shū)面或口頭形式進(jìn)行咨詢(xún)。本次會(huì )議初步議定，國際咨詢(xún)委員會(huì )的下一次會(huì )議將于明年夏季召開(kāi)。
