中新社北京十一月二十五日電(記者 吳慶才)北京將向外資和民間資本全面開(kāi)放包括軌道交通在內的城市基礎設施建設和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),這意味著(zhù)政府將不再象以往那樣獨家建設經(jīng)營(yíng)這些項目,外企、個(gè)人也可以開(kāi)水廠(chǎng),經(jīng)營(yíng)收費公路、地鐵了。
這是北京市發(fā)改委主任丁向陽(yáng)今天在信息披露會(huì )上透露的。據介紹,對于自來(lái)水、燃氣、熱力、污水和垃圾處理、收費公路等經(jīng)營(yíng)性基礎設施項目,新建設的將逐步減少政府投資,向社會(huì )投資者招標。
對于有經(jīng)營(yíng)收入但不足以收回成本的軌道交通等新建基礎設施,將通過(guò)政府資金引導,采取PPP模式(即公共部門(mén)與私人企業(yè)合作模式)吸引社會(huì )投資者合作建設;而對于政府行政辦公設施、城市道路等非經(jīng)營(yíng)性基礎設施項目,將以政府投資為主,通過(guò)代建制等方式進(jìn)行建設。
按照上述思路,目前北京已經(jīng)向國內外推出了京承高速公路二期工程、地鐵四號線(xiàn)工程等二十三個(gè)基礎設施項目,還推出包括城市和工業(yè)園區基礎設施項目在內的三百二十個(gè)招商項目。
丁向陽(yáng)透露,明年北京還計劃將新建的京平高速公路、機場(chǎng)高速公路、京津高速等項目,以市場(chǎng)化運作等方式向社會(huì )招標,還準備推出一批存量資產(chǎn)項目,涉及燃氣、熱力、自來(lái)水、污水處理、高速公路等多個(gè)行業(yè)。
以上只是北京基礎設施項目的一部分,到二00八年北京城市基礎設施投資將達到兩千三百多億元人民幣。丁向陽(yáng)表示,有關(guān)部門(mén)將不斷篩選合適市場(chǎng)化運作的項目,陸續推向社會(huì )。