中新網(wǎng)11月26日電 近年來(lái),南京市郊縣加快郊縣工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、市民化進(jìn)程,郊縣經(jīng)濟發(fā)展取得了令人可喜的成果。今年上半年郊縣實(shí)現GDP 249.6億元,同比增長(cháng)20.5%;實(shí)現財政收入48.5億元,同比增長(cháng)40.5%;農民人均現金收入達2483元,同比增長(cháng)9.8%。在此基礎上,該市啟動(dòng)農村八件實(shí)事工作,把實(shí)實(shí)在在的福祉落實(shí)在農民生活中去。
據南京市委農村工作辦公室負責人介紹,農村八件實(shí)事工作實(shí)施四個(gè)月以來(lái),取得了重大進(jìn)展,讓農民得到了明顯實(shí)惠,受到廣大農民的普遍歡迎。
(一)農村最低生活保障。從7月1日起,各區縣都調整提高了保障標準為120元/月(六合分兩步走),改半年審批為按季審批。這個(gè)標準在全國是比較少見(jiàn)的,并做到了應保盡保。截止10月底,全市農村低保對象為15082戶(hù)、31885人,累計發(fā)放保障金867.24萬(wàn)元,人均每月68元。
(二)特困戶(hù)危房改造。到10月底,全市危房改造已完成1905戶(hù),占總計劃數1515戶(hù)的125.7%,改造房屋面積基本達到45平方米磚瓦結構的標準。市本級安排了396.6萬(wàn)元市補資金已全部到位,其中為今年新增加超計劃的因災危房補了100萬(wàn)元,主要用于浦口、六合兩家。
(三)新型農村合作醫療。各郊縣都加大工作力度,按新的醫保標準籌集資金。到10月底,全市農村參加合作醫療的有900個(gè)行政村,覆蓋率89.7%,農民參保人數124.12萬(wàn)人,參保率56.68%;農民個(gè)人總籌資額2623.9萬(wàn)元,平均21.14元/人。六合區與中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司簽訂了協(xié)議,由保險公司商業(yè)化運作合作醫療項目,政府負責籌資,農民最高賠付額由5000元提高到20000元。
(四)公共衛生、醫療救治網(wǎng)絡(luò )建設。目前全市進(jìn)入統一設備招標采購階段。各區縣的設備采購計劃經(jīng)過(guò)重新調整后已上報到市衛生局,各區縣的財政局已全部蓋章同意采購計劃。市衛生局對100個(gè)鎮街衛生院配備了電腦,使其具備上網(wǎng)條件,并對無(wú)固定電話(huà)的404個(gè)村衛生室給予安裝每部電話(huà)補助50%的政策,使全市所有村衛生室具備了直撥電話(huà)報病的條件。
(五)農村級公路水泥化。已投入總額4.1億元實(shí)際完成村級公路“水泥化”建設1148.5公里,占全年任務(wù)1175.5公里的97.7%,正在建設50.6公里,預計年底可超額完成全年任務(wù)。
(六)農村危橋改造。目前已投入4500萬(wàn)元已完成改造38座,正在建設37座。其中雨花臺區完成改造9座,占年度目標的225%。
(七)農村改水。至10月底,浦口區完成15個(gè)自來(lái)水空白村的管道鋪設,總投入達756萬(wàn)元,自來(lái)水受益人口累計新增3.1萬(wàn)人;六合區自來(lái)水受益人口累計新增9.487萬(wàn)人,共配供管材總長(cháng)度247.385米,總價(jià)值289.35萬(wàn)元,并積極探索改水工作市場(chǎng)化運作,吸引民資參與,在瓜埠鎮試點(diǎn)完全由民資投資收益改水工程。
(八)農村稅費改革。一是省、市、區三級稅改轉移支付資金已全面到位。各區縣按照稅改方案加強了專(zhuān)項轉移支付資金的落實(shí)力度。二是已全面建立村級三項資金縣級專(zhuān)戶(hù),實(shí)行縣級統管、落實(shí)到村。高淳縣今年村級三項資金1051.6萬(wàn)元全部納入縣級專(zhuān)戶(hù)管理。三是農業(yè)特產(chǎn)稅改征農業(yè)稅工作已全面完成。江寧區下發(fā)了《關(guān)于農業(yè)特產(chǎn)稅改征農業(yè)稅的通知》,統一按照農業(yè)稅計稅方式核定計征稅額,共為全區農民減輕負擔近300萬(wàn)元。四是在稅費改革的基礎上,該市部分區縣已考慮取消向農民直接征收農業(yè)稅,并在近期拿出計劃,明年準備實(shí)施。
在六合區,區長(cháng)邱壽彭告訴記者,他們自加壓力,給農民辦十件實(shí)事,不僅要讓家家看上有線(xiàn)電視,還要讓廣大農民走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),跟上時(shí)代。記者在瓜埠鎮大廟村農戶(hù)仇永才家看到,在政府幫扶進(jìn)行的危房改造得很好,電話(huà)也裝上了,醫保體系也進(jìn)了,生活確實(shí)有了切切實(shí)實(shí)的改善。