中新網(wǎng)11月28日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章指出，土地問(wèn)題已成為農民與政府、農民與集體、政府與企業(yè)、城市居民與政府，中央政府與地方政府等各種關(guān)系膠著(zhù)的矛盾焦點(diǎn)。而要緩解這一矛盾，首要的任務(wù)是遏制政府違法違規行為。
文章指出，這些違法違規行為主要包括：濫設園區、招、拍、掛不透明，低價(jià)供地、無(wú)視規劃的存在、違規下放管理權。
由地方政府帶動(dòng)下的用地沖動(dòng)形成的此次土地熱，是改革開(kāi)放以來(lái)的第三輪熱潮。對于這種用地熱——凍結批地——修改相關(guān)法律法規——下一輪用地熱的循環(huán)，中國土地勘測規劃院黃小虎研究員認為，凍結、清理、整頓只能起到暫時(shí)殺風(fēng)頭的作用，不能從根本上解決土地問(wèn)題。
他說(shuō)，土地問(wèn)題的核心是地租的分配問(wèn)題，當前的土地問(wèn)題正是改革到一定程度在地租分配上矛盾的反映。
黃小虎認為，必須要剎住勢頭，進(jìn)行治理整頓工作，但這并不能從根本上解決問(wèn)題。首先是地方政府在發(fā)展觀(guān)上出了問(wèn)題，其次是行政體制問(wèn)題，再次是機制問(wèn)題。
但作為國土資源部征地制度改革課題組成員的中國土地勘測規劃院副總工程師張曉玲認為，如果說(shuō)到當前土地制度要進(jìn)行重大變革，征地制度應該是最重要的。(唐敏 彭濤)
