在第七屆新世紀中國農業(yè)發(fā)展高層專(zhuān)家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇開(kāi)幕式上的致辭
漳州市人民政府代市長(cháng)何錦龍2003年11月29日上午
尊敬各位領(lǐng)導、各位嘉賓、同志們：
在“海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會(huì )”隆重開(kāi)幕之際，漳州市政府在這里主辦舉行第七屆新世紀中國農業(yè)發(fā)展高層專(zhuān)家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇，我們榮幸地邀請到國家有關(guān)部委和農業(yè)院校的領(lǐng)導、知名專(zhuān)家、教授蒞臨漳州，以“加入WTO后海峽兩岸農業(yè)(花卉)發(fā)展與合作”為主題，探討和交流新形勢、新階段農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展戰略。這是一次專(zhuān)業(yè)性、指導性很強，高層次、高水平的盛會(huì )�！罢搲痹谡闹菖e辦，是我們一次十分難得的學(xué)習機會(huì )，使我們有幸聆聽(tīng)高層專(zhuān)家的卓識宏論。在此，我謹代表漳州市委、市政府向“論壇”的舉辦表示熱烈的祝賀！向出席這次“論壇”的國家部委領(lǐng)導、高層專(zhuān)家教授表示誠摯的歡迎！向成功籌辦“論壇”的各承辦、協(xié)辦單位表示衷心的感謝！
漳州市地處福建省最南端，轄11個(gè)縣(市、區)總人口454萬(wàn)多人，農村人口占82%；土地總面積1.26萬(wàn)平方公里，海域面積1.84萬(wàn)平方公里，海岸線(xiàn)長(cháng)631公里。我市發(fā)展農業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢：一是氣候優(yōu)越，屬南亞熱帶最北一塊，農業(yè)宜種性廣，素有“魚(yú)米花果之鄉”的美稱(chēng)，用群眾的話(huà)說(shuō)，“扁擔插到地里也會(huì )發(fā)芽”；二是資源豐富，山海田俱備，耕地249萬(wàn)畝，山地1230萬(wàn)畝，海域面積是土地面積的1.5倍，可利用淺海水域180萬(wàn)畝；三是區位突出，位于廈門(mén)、汕頭兩個(gè)特區之間，與臺灣僅一水之隔，現有臺灣人口中，祖籍漳州的占35.8%，在農業(yè)上與臺灣有很強的互補性，幾乎臺灣能種的漳州都能種。
改革開(kāi)放以來(lái)，漳州農業(yè)突出抓了四個(gè)方面的工作：一是農業(yè)開(kāi)發(fā)。80年代解決溫飽問(wèn)題后，我市就大抓“兩水”(水果、水產(chǎn))開(kāi)發(fā)，發(fā)展冬季農業(yè)，形成“山上茶果竹，田里稻菜菇，海養魚(yú)蝦貝”的種養模式。20多年來(lái)，全市共開(kāi)發(fā)山地800萬(wàn)畝，種果276.5萬(wàn)畝；發(fā)展海水養殖82萬(wàn)畝。全市人均水果、水產(chǎn)、蔬菜的擁有量居全國地市級前列。90年代后期，我市順應人民生活質(zhì)量提高的要求，加快發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，特別是連續舉辦五屆海峽兩岸花博會(huì )，拉動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)每年以大兩位數增長(cháng)，形成“百里千家萬(wàn)畝”的花卉走廊，全市花卉種植面積6.8萬(wàn)畝，占全省65%，自產(chǎn)自銷(xiāo)10億多元，占全國5%強，形成水仙花、人參榕、蘭花、多肉植物、棕櫚科植物等特色花卉基地，建成國內重要的蝴蝶蘭培育中心，涌現出閩南花卉有限公司、百花村萬(wàn)興園藝有限公司第一批上規�；ɑ荦堫^企業(yè)。二是農產(chǎn)品加工。在農業(yè)開(kāi)發(fā)初具規模后，我市不失時(shí)機地發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，全市有上規模的農產(chǎn)品加工企業(yè)1400多家，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值200多億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的30%，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值之比為1：1。罐頭、蔬菜和水產(chǎn)品的加工程度較高，罐頭食品生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸，紫山集團進(jìn)入全國“罐頭企業(yè)十強”；速凍蔬菜生產(chǎn)線(xiàn)80多條，年加工量達15萬(wàn)噸以上，占全國速凍蔬菜出口的1/13，速凍毛豆、美國菠菜等一些品種成為日本市場(chǎng)開(kāi)盤(pán)報價(jià)的標準。三是外向型農業(yè)。我市農業(yè)對外開(kāi)放早，特別是被國務(wù)院批準為“國家外向型農業(yè)示范區”和農業(yè)部、外經(jīng)貿部、國臺辦批準為“海峽兩岸(漳州)農業(yè)合作實(shí)驗區”以后，海峽兩岸農業(yè)合作與交流不斷拓展，成為臺資農業(yè)的密集區，吸納臺灣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的外移基地和某些鮮活農產(chǎn)品的供應基地。全市累計引進(jìn)“農”字號“三資”企業(yè)1374家，合同利用外資25.6億美元，其中臺資企業(yè)近781家，合同利用臺資13美元，農業(yè)臺資項目總數占全國的1/10，實(shí)際到資額占全省的1/3強；引進(jìn)良種800多種(次)，經(jīng)篩選推廣60多種，面積60多萬(wàn)畝；引進(jìn)農業(yè)技術(shù)和農產(chǎn)品加工工藝、設備近2000多項(套)。從良種的引進(jìn)到資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)的一攬子引進(jìn)，改造了我市的傳農業(yè)，提升了農業(yè)的檔次，增加了農產(chǎn)品出口。2002年我市農產(chǎn)品及加工制品僅漳州關(guān)區就出口創(chuàng )匯2.86億美元，占全市出口總額的36.7%，今年前三季度又增長(cháng)了30%；出口農產(chǎn)品收購值50多億元，農業(yè)的外向度達到25%。其中，蘑菇、蘆筍罐頭和花卉的出口量分別占全國的81%、50%和6.7%。我市堅持以承辦海峽兩岸花卉博覽會(huì )作為擴大對外開(kāi)放的重要載體，努力營(yíng)造無(wú)限的商機。僅前四屆花博會(huì )就簽訂利用外資、臺資項目294個(gè)，總投資9.23億美元，花卉、農產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的成交額達5.42億元。四是結構調整。20年來(lái)，我市堅持以市場(chǎng)為導向，率先進(jìn)行農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，從福建的糧倉變?yōu)槿珖忻墓呋�、�?chuàng )匯農業(yè)基地和綠色食品基地。農林牧漁產(chǎn)值比重為55：2：10：33；在農產(chǎn)品總量中，勞動(dòng)密集型的占94.9%；在農民純收入中，非農收入占61.3%，其中勞務(wù)收入占36%。漳州被農業(yè)部綠色食品發(fā)展中心批準為計劃單列城市，已有11大類(lèi)108個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權，占全省40%以上，今年又被國家出入境檢驗檢疫局列為出口農產(chǎn)品重點(diǎn)扶持基地計劃，用三年時(shí)間實(shí)現所有主要出口農產(chǎn)品來(lái)自備案管理基地。2002年，我市制定并組織實(shí)施“農業(yè)發(fā)展綠色行動(dòng)計劃”，擬經(jīng)過(guò)5年或長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間的努力，實(shí)現全市農產(chǎn)品生產(chǎn)達到優(yōu)質(zhì)多樣、安全衛生、突出特色、均衡應市的目標。據國際工程咨詢(xún)公司測算，在衡量農業(yè)發(fā)展的13項指標中，漳州農業(yè)有12項高于全國平均水平。
在農業(yè)發(fā)展的新階段，漳州農業(yè)也面臨著(zhù)許多和全國各地一樣的問(wèn)題和困擾。如農民增收難，農村勞動(dòng)力轉移慢，農業(yè)發(fā)展資金不足等。
在貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì )熱潮中，在農業(yè)發(fā)展的重要轉折期，我們正在探索事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展全局的一些問(wèn)題，尋找解決困難的辦法和途徑，譬如：如何統籌城鄉發(fā)展，促進(jìn)城鄉互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、銀企互動(dòng)，加快我市農業(yè)的轉型升級？如何進(jìn)一步發(fā)揮農業(yè)優(yōu)勢，加快工業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程？如何提高漳州農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，應對“綠色壁壘”、“技術(shù)壁壘”，加大國內外市場(chǎng)開(kāi)拓力度？如何進(jìn)一步優(yōu)化漳州農業(yè)經(jīng)濟結構，提高農產(chǎn)品的深加工比重和商品率；如何發(fā)揮漳臺農業(yè)的基礎優(yōu)勢，拓展漳臺農業(yè)合作的領(lǐng)域與方式，增強吸納外資的能力？如何打造“中國東南花都”，把花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強，提升海峽兩岸花博會(huì )的層次和檔次？等等。思路決定出路，思路也是生產(chǎn)力。諸如以上問(wèn)題，我們期望得到各路農業(yè)高層領(lǐng)導、專(zhuān)家教授的指導。
第七屆新世紀中國農業(yè)發(fā)展高層專(zhuān)家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇，緊貼漳州農業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對于指導漳州當前和今后農業(yè)、農村經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠的影響和重大的現實(shí)意義。我們一定要珍惜難得的機遇，聆聽(tīng)教誨、認真領(lǐng)會(huì )、開(kāi)闊視野，拓寬思路，讓“論壇”的成果在“三農”實(shí)踐開(kāi)花結果。同時(shí)，我們也熱切希望各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家教授來(lái)漳州走一走、看一看，多給我們檢查指導，留下寶貴意見(jiàn)和建議。
最后，預祝第七屆新世紀中國農業(yè)發(fā)展高層專(zhuān)家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇取得圓滿(mǎn)成功！
祝各位領(lǐng)導、專(zhuān)家、同志們身體健康，家庭幸福，萬(wàn)事如意！
