非常高興參加本次論壇的言論活動(dòng)，高興與大家交流，這次會(huì )議給我定的題目是當前我國農業(yè)和農村經(jīng)濟形勢與今后政策走向，我想主要介紹最新情況，談個(gè)人看法。
當前第一個(gè)需要解決的是我國糧食問(wèn)題。今年全國糧食產(chǎn)量跌到8700億斤，去年9100億斤，連續四年不能滿(mǎn)足需求。在當前背景下，有關(guān)專(zhuān)家發(fā)出警告，中國糧食短缺，是結構性短缺，糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大，在中國問(wèn)題上，糧食并不是越多越好，并不是多多益善。97年后一路下跌，現在不能說(shuō)產(chǎn)品下降，懷疑政策出了問(wèn)題。糧價(jià)回升，糧價(jià)給農民傳信號，包括目前庫存比較充足，中國絕對不會(huì )出現全局性糧食短缺，現在做糧食生意會(huì )冒風(fēng)險。
第二，農產(chǎn)品價(jià)格爭論問(wèn)題。糧價(jià)上漲10%，面粉，豬肉等食品上漲20-30%，棉花的價(jià)格今年比去年相比上漲60%。農產(chǎn)品價(jià)格全面上漲，今年農民收入增長(cháng)，情形好，漳州農民收入增長(cháng)5%或8%，全國農民減輕負擔，糧價(jià)下降，我們應該理性看待農產(chǎn)品上漲。今年以來(lái)，糧食價(jià)格上漲，主要有四個(gè)基本原因：第一，糧食減產(chǎn)，第二，食品價(jià)格對糧價(jià)非常敏感，存在蝴蝶效應，糧價(jià)的上漲推動(dòng)了以糧價(jià)為原料的農產(chǎn)品上漲，第三，國際市場(chǎng)糧價(jià)拉動(dòng)，第四馬曉河教授要講：貨幣發(fā)行多了，漲價(jià)是一種貨幣現象，是農產(chǎn)品價(jià)格的一種合理回歸。
第三，農民收入問(wèn)題�；亓加窀笨偫碇v，農民收入問(wèn)題，農民問(wèn)題是最根本問(wèn)題，最突出問(wèn)題，也是農民增收形勢最嚴峻問(wèn)題。胡錦濤說(shuō)：三農是重中之中，說(shuō)明新的領(lǐng)導對“三農”問(wèn)題的重視。主要有五個(gè)觀(guān)點(diǎn)：第一、解決“三農”問(wèn)題，確保糧食完全，重視糧食問(wèn)題，一定要優(yōu)化農業(yè)區域布局。關(guān)于農業(yè)結構調整：1、溫家寶總理指出，可以用十個(gè)字概括，“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)安全”。2、推進(jìn)農產(chǎn)品深加工，農產(chǎn)品加工業(yè)對漳州要建立農產(chǎn)品出口加工貿易區。3、擴大出口，也就是怎樣跨越國外壁壘問(wèn)題。
第二、農村稅費改革問(wèn)題。三到五年時(shí)間，農業(yè)稅徹底取消，福建農業(yè)稅是0.6%，農業(yè)特產(chǎn)稅3.67%，農業(yè)特產(chǎn)稅福建最高，明年要最終取消農業(yè)特產(chǎn)稅，最終實(shí)行統一稅制。
第三、農民土地問(wèn)題，也就是流動(dòng)和穩定的關(guān)系問(wèn)題，以及動(dòng)人和動(dòng)地的關(guān)系問(wèn)題，還有一個(gè)問(wèn)題就是征地制度的改革。
第四、解決農民增收難的問(wèn)題就是要跳出農業(yè)抓農業(yè)，跳出農村抓農村。浙江產(chǎn)業(yè)無(wú)處不在，是典型的民營(yíng)經(jīng)濟。漳州應該培養農產(chǎn)品加工，創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工業(yè)區，把臺灣香港大老板吸引過(guò)來(lái)，經(jīng)濟有競爭力。
最后，關(guān)于金融制度改革問(wèn)題，總的來(lái)講，認為目前中央在解決三個(gè)問(wèn)題，對民間借貸會(huì )越來(lái)越松，政策思路越來(lái)越明確。今后，解決農民收入。漳州農民發(fā)展有非常好的基礎，以后有非常大的潛力。
(韓�。簢鴦�(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng))(漳州腦庫現場(chǎng)錄音整理，未經(jīng)本人審核)
