近日，河南一消費者把為商場(chǎng)頒發(fā)“放心牌”的河南省鄭州市質(zhì)監局告上法庭，雖然最終輸了官司，但引發(fā)出一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題：商場(chǎng)“放心牌”到底對其有多大的約束力？
2002年4月28日，葛銳到有鄭州市質(zhì)監局頒發(fā)的“購物放心商場(chǎng)”牌匾的河南金博大購物中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金博大商場(chǎng))花30元購買(mǎi)了一盒VCD光盤(pán)，隨后發(fā)現VCD光盤(pán)質(zhì)量有問(wèn)題，經(jīng)河南省音像電子出版物審查鑒定委員會(huì )鑒定，認定為非法音像制品。葛銳前往金博大商場(chǎng)要求退賠，遭拒絕后將商場(chǎng)告上法庭，最終勝訴。
2002年9月1日至11月11日，葛銳又先后幾次在金博大商場(chǎng)買(mǎi)下“藏汴寶”、“藏雄鷹膠囊”等藥品，隨后發(fā)現有質(zhì)量問(wèn)題，向鄭州市藥監局稽查大隊舉報。經(jīng)稽查大隊鑒定，上述藥品均系假藥。
2002年11月17日，葛銳以該市藥監局稽查大隊的舉報回復為依據，向鄭州市質(zhì)監局遞交書(shū)面申請，認為質(zhì)監局頒發(fā)給金博大商場(chǎng)的“購物放心商場(chǎng)”稱(chēng)號已對原告及廣大消費者構成誤導，應收回或取消其“購物放心商場(chǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號。2003年1月10日，鄭州市質(zhì)監局向葛銳書(shū)面回復說(shuō)，違法銷(xiāo)售行為一經(jīng)查實(shí)，質(zhì)監局會(huì )堅決取消其榮譽(yù)稱(chēng)號。但目前沒(méi)有充分有效的證據證明金博大商場(chǎng)故意欺詐消費者，所以不能取消其相關(guān)稱(chēng)號。
2003年1月21日，葛銳向鄭州市中原區法院提起訴訟，請求判令被告鄭州市質(zhì)監局取消或收回頒發(fā)給河南金博大商場(chǎng)“購物放心商場(chǎng)”的榮譽(yù)稱(chēng)號。法院經(jīng)審理認為，鄭州市質(zhì)監局授予河南金博大商場(chǎng)“購物放心商場(chǎng)”榮譽(yù)證書(shū)及牌匾，是對該市場(chǎng)一階段工作的評價(jià)，但這對消費者只是一種引導，不具有行政強制力。質(zhì)監局授予金博大商場(chǎng)“購物放心商場(chǎng)”榮譽(yù)證書(shū)、牌匾行為，并不影響原告葛銳的權利和義務(wù)，因此該案不屬于行政訴訟受案范圍，可通過(guò)民事訴訟解決。葛銳不服判決，向鄭州市中級法院提出上訴。2003年11月，鄭州市中級法院維持了一審裁定。
這樣一起因商場(chǎng)出售假貨而狀告質(zhì)監部門(mén)的行政官司，也引發(fā)了一個(gè)疑問(wèn)：政府部門(mén)頒發(fā)“放心牌”究竟意義何在？
鄭州有關(guān)人士提出，“放心牌”的實(shí)質(zhì)就是借助于行政權威和政府信譽(yù)的推薦行為。消費行為是一種典型的個(gè)人行為，是消費者依據自身消費偏好和鑒別力自由選擇商品的過(guò)程，政府的推薦“引導”不僅會(huì )干擾消費者的選擇，也容易造成商場(chǎng)競爭環(huán)境的不公平。評定“放心產(chǎn)品”，或是向企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行“推薦”、“指定”其實(shí)都是一種承諾行為，應具有法律意義。(作者:張勝利馬偉利 新聞來(lái)源:檢察日報 )
