中新網(wǎng)12月1日電 中國銀監會(huì )主席劉明康今日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會(huì )上表示,我們的監管標準的哲學(xué)是兩條:第一,從長(cháng)遠的目標來(lái)看,銀監會(huì )必須實(shí)行統一的監管標準;第二,必須具體問(wèn)題具體分析。
劉明康指出,監管和開(kāi)放是不矛盾的,我們在積極地推進(jìn)開(kāi)放的時(shí)候,也非常注意對外資銀行的合規、合法性的監管。
劉明康稱(chēng),對中國的股份制商業(yè)銀行長(cháng)遠的監管標準,是用“駱駝評定法”,因此,外資銀行的獨資銀行和中外合資銀行,只要在中國境內是以獨立的法人單位注冊的,這樣的金融機構都和中國的商業(yè)銀行一樣,用“駱駝評定法”來(lái)進(jìn)行評價(jià)它的風(fēng)險系統和業(yè)績(jì)情況。但是,如果是外國銀行在中國境內設立分行的話(huà),那情況當然就不一樣了,一個(gè)母行在境內,一個(gè)母行在境外,情況就完全不一樣了。所以,國際上最先進(jìn)的監管經(jīng)驗,也就是用不同的標準來(lái)衡量這兩類(lèi)的銀行業(yè)機構。
而對外國銀行在華的經(jīng)營(yíng)機構——分行,將用L+S兩套系統來(lái)代替“駱駝評定法”來(lái)進(jìn)行檢測和監管。L主要講的是風(fēng)險的監管合規性的監管,資產(chǎn)和質(zhì)量的監管。S的尺度主要是看它的母行對在華作業(yè)的風(fēng)險的支持力度和它自己的抗拒風(fēng)險的能力。所以,監管的標準,我們只要能一致的,境內外所有的金融機構要盡量的一致,不應該一致的就不一致。當然,中國現在對銀行業(yè)還沒(méi)有完全開(kāi)放,所以,對外資銀行還會(huì )有一點(diǎn)的限制,這是一點(diǎn)情況,也要考慮到。
劉明康最后表示,我們堅持監管的標準盡可能地一致,但是有的時(shí)候不一致,這也是合情合理的。我的責任就是要保證對中國的銀行是公正的,對外國的銀行也必須是公正的,但是,要有時(shí)間。