剪不斷、理還亂的車(chē)路矛盾，是“擁擠不經(jīng)濟”和“投資不經(jīng)濟”經(jīng)濟法則在起作用
文／賈新光
北京堵車(chē)引起了廣泛的關(guān)注和議論。堵車(chē)是車(chē)與路矛盾的尖銳化，于是先有車(chē)還是先有路又成為爭論的焦點(diǎn)。經(jīng)濟學(xué)家把車(chē)與路的矛盾看作“擁擠不經(jīng)濟”和“投資不經(jīng)濟”的二律背反，經(jīng)濟學(xué)家認為：人類(lèi)社會(huì )永遠是在矛盾和解決矛盾中向前發(fā)展的。從城市交通方面看，車(chē)與路的矛盾至今沒(méi)有最后的答案，也不可能有最后的答案，世界上還沒(méi)有一個(gè)國家或城市把交通問(wèn)題非常完美地解決了，所以，我們對城市交通問(wèn)題的解決，也不要抱任何一勞永逸的幻想，解決了現在的問(wèn)題，還會(huì )出新的問(wèn)題，但是城市也正是在矛盾和解決矛盾的過(guò)程中不斷發(fā)展的。
由人口擁擠、住房擁擠、交通擁擠帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題，被學(xué)者稱(chēng)為“擁擠不經(jīng)濟”，即由于擁擠降低了城市居住的經(jīng)濟性和方便性，這是在城市化過(guò)程中必然會(huì )出現的現象。面對擁擠不經(jīng)濟，有人設想，可不可以在城市建設之初，就建設一個(gè)較為寬松的交通條件，比如寬闊的道路，足夠的停車(chē)場(chǎng)地等等。但是這里面就有一個(gè)“投資不經(jīng)濟”的問(wèn)題。在車(chē)少的情況下，過(guò)于寬松的道路條件會(huì )造成投資過(guò)大，使用也不經(jīng)濟；其次是建設道路所需要的投資是由車(chē)主提供的，其實(shí)羊毛出在羊身上，車(chē)少，可籌集的建設費用就少，想建寬敞的道路也建不起來(lái)。車(chē)多了，稅費繳納的也多了，才有可能建設好路。北京最近幾年道路建設速度加快，特別是四環(huán)和五環(huán)的建設，就是以增加的養路費收入來(lái)建設的。
城市學(xué)家張鴻雁先生指出，世界大多數發(fā)達地區或已經(jīng)完成城市化過(guò)程的地區，多數是經(jīng)過(guò)擁擠不經(jīng)濟的過(guò)程來(lái)完成城市化的，擁擠不經(jīng)濟是城市化過(guò)程中出現的普遍現象，即使是先期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投入的城市，伴隨著(zhù)城市的發(fā)展，也會(huì )出現擁擠不經(jīng)濟的現象。擁擠不經(jīng)濟正是城市功能轉化、釋放、社會(huì )分工深化運作的過(guò)程。沒(méi)有擁擠不經(jīng)濟的壓力，就不可能出現城市結構性增長(cháng)和完善的過(guò)程。我們可以看深圳，深圳是上世紀80年代開(kāi)始建設的一座全新的大城市，原來(lái)的城市規劃也是很好的，但是最近也是堵車(chē)越來(lái)越嚴重，開(kāi)始嘗到擁擠不經(jīng)濟的滋味。
要想解決擁擠不經(jīng)濟，避免投資不經(jīng)濟，就需要我們克服“擁擠不經(jīng)濟可以一勞永逸地解決”的錯誤概念，因為企圖一勞永逸地解決擁擠不經(jīng)濟，結果必然是投資不經(jīng)濟，因此應該根據城市建設和交通的發(fā)展，不斷采取新的措施緩解擁擠不經(jīng)濟。對城市來(lái)說(shuō)，交通是一個(gè)永恒的課題，沒(méi)有最終的解決，因此要與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中解決矛盾，不斷完善城市交通。(來(lái)源：《北京日報》)
