中新網(wǎng)12月2日電 香港大公報從北京發(fā)回的報道說(shuō)，國家發(fā)改委主任馬凱在全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上說(shuō)，明年發(fā)改委將組織實(shí)施投資體制改革方案。
消息稱(chēng)，馬凱說(shuō)，今后，對企業(yè)不使用政府性資金投資建設的重大項目及各類(lèi)限制類(lèi)項目，政府將主要從維護國家經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行核準，其它項目將改審批制為備案制，由投資主體自行決策。
馬凱說(shuō)，國家發(fā)改委要按照上述要求，抓緊研究起草配套文件，包括企業(yè)投資項目核準實(shí)施辦法和中央政府投資管理辦法等，為改革方案的實(shí)施做好前期準備。他說(shuō)，要積極推行政府投資項目“代建制”試點(diǎn)，加快咨詢(xún)評估領(lǐng)域引入競爭機制的步伐。
他說(shuō)，明年，各級發(fā)展改革部門(mén)要進(jìn)一步清理現有行政審批項目，對已經(jīng)取消和下放的審批項目，要盡快研究提出替代辦法和加強后續監管的具體措施，要搞好推進(jìn)行政審批制度改革與貫徹實(shí)施《行政許可法》的銜接。
馬凱說(shuō)，中國將加快企業(yè)債券發(fā)行管理辦法的改革步伐，爭取盡快出臺《企業(yè)債券管理條例》，抓緊起草有關(guān)配套文件。他說(shuō)，政府將把企業(yè)債券發(fā)行由審批制改為核準制，同時(shí)簡(jiǎn)化核準程序，嚴格資格審查，放寬募集資金使用范圍，增加企業(yè)債券新品種。
