中新社北京十二月二日電 (記者 朱大強)最高人民法院今天發(fā)布《關(guān)于落實(shí)二十三項司法為民具體措施的指導意見(jiàn)》，要求全國各級法院結合本地實(shí)際情況貫徹執行。
在今年的全國高級法院院長(cháng)座談會(huì )上，最高人民法院提出，落實(shí)司法為民，要從十一個(gè)方面下功夫，建立和完善十項制度，制定十項司法解釋?zhuān)鋵?shí)二十三項具體措施。
這次出臺的《意見(jiàn)》對二十三項司法為民具體措施一一分析，逐條細化，提出更為具體的要求，使其實(shí)施更為規范、更具操作性。
對于來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)所反映的問(wèn)題需要及時(shí)解決的，應在轉處信件或接訪(fǎng)的三日內，回復或告知當事人。對于一般來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，應在轉處信件或接訪(fǎng)的十日內，回復或告知當事人。下級人民法院應當認真處理上級人民法院關(guān)于當事人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的答復，不得推諉或敷衍了事�！兑庖�(jiàn)》要求，認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和申訴接訪(fǎng)工作，限時(shí)回復人民群眾申訴來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
《意見(jiàn)》說(shuō)，對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和申訴進(jìn)行摘報，及時(shí)反映和解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題；加強接訪(fǎng)場(chǎng)所的硬件建設，改善接訪(fǎng)條件；依法及時(shí)審查申訴和再審請求，符合立案條件的及時(shí)立案。
各級人民法院要及時(shí)清理未審結的案件�！兑庖�(jiàn)》強調，最高人民法院各業(yè)務(wù)庭和地方各級人民法院應當查明積案原因，對嚴重超審限的案件予以高度重視。
《意見(jiàn)》強調，各級人民法院要嚴格執行最高人民法院《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序審理民事案件的若干規定》，依法高效、快捷地審理民事案件，提高訴訟效率；要進(jìn)一步健全和規范訴訟調解程序，充分發(fā)揮調解解決糾紛的優(yōu)勢，切實(shí)保障當事人的訴訟權利。
《意見(jiàn)》要求，基層人民法庭可以根據本地實(shí)際情況，在旅游風(fēng)景區、集貿市場(chǎng)等涉及旅游者、消費者合法權益及其他事關(guān)人民群眾切身利益的糾紛易發(fā)地點(diǎn)，定期或不定期的巡回流動(dòng)辦案，就地立案、就地審理，當即調解、當庭結案；人民法院要對涉訴群眾在民事、行政訴訟中的訴訟權利和義務(wù)以及申請執行等行為進(jìn)行指導，使群眾正確適用法律保護自身權益；要通過(guò)法律風(fēng)險提示，指導涉訴群眾避免因不清楚涉訴的法律風(fēng)險而產(chǎn)生的損失，保護涉訴群眾的利益。
《意見(jiàn)》強調，人民法院要嚴格執行刑事訴訟法，切實(shí)糾防超期羈押，保障被告人合法權益；要加強對進(jìn)城務(wù)工人員維護自身合法權益案件的審判，制裁職業(yè)中介機構欺詐行為和用工單位拖欠工資行為；要依法審理行政案件，為行政機關(guān)整治地區封鎖和部門(mén)行業(yè)壟斷行為提供司法保障；要按照《關(guān)于對確有困難的當事人予以司法救助的規定》，對于符合救助條件的當事人切實(shí)給予救助；要依法提供法律援助，保障當事人訴訟權利，維護司法公正。
《意見(jiàn)》強調，各級人民法院要規范執行收費，嚴禁各地自行提高收費標準，堅決杜絕執行亂收費，減輕當事人的負擔。要建立保護債權人利益的執行收費制度。
《意見(jiàn)》要求，加強對人民調解組織的指導，提高人民調解工作的質(zhì)量；進(jìn)一步加強少年法庭建設，保護未成年人的合法權益；加強對婦女、兒童人身權益的保護，依法審判家庭暴力引起的刑事和民事案件；要加強對涉農案件的審理，打擊和制裁坑農、害農行為，保護農民權益。
