中新網(wǎng)12月3日電 中國政府今天發(fā)表《中國的防擴散政策和措施》白皮書(shū),系統闡述了中國政府在防擴散問(wèn)題上的政策、立場(chǎng)和主張。白皮書(shū)指出,中國的防擴散出口管理模式實(shí)現了從行政管理向法制化管理的轉變。
對可用于發(fā)展和生產(chǎn)大規模殺傷性武器及其運載工具的材料、設備和技術(shù)進(jìn)行有效的管理,是各國履行國際防擴散義務(wù)的重要方面,也是國際防擴散努力取得成功的重要保證。作為一個(gè)具有一定科技和工業(yè)能力的國家,中國深知自己在這一領(lǐng)域所肩負的防擴散責任。長(cháng)期以來(lái),無(wú)論在敏感物項和技術(shù)的國內管理,還是出口控制方面,中國政府都采取了嚴格的管制措施,并根據形勢變化,不斷加以完善。
在過(guò)去相當長(cháng)時(shí)期內,中國實(shí)行的是計劃經(jīng)濟體制,國家主要依靠行政手段對進(jìn)出口進(jìn)行管理。這在當時(shí)的歷史條件下對執行防擴散政策是有效的。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入,特別是加入世界貿易組織后,中國國內經(jīng)濟和對外貿易環(huán)境發(fā)生了較大的變化。目前,中國已初步建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,中國的防擴散出口管理模式實(shí)現了從行政管理向法制化管理的轉變。
近年來(lái),中國政府本著(zhù)依法治國的原則,不斷加強防擴散法制建設,確保防擴散政策的有效實(shí)施。中國高度重視對國際通行防擴散出口控制規范的研究,將有關(guān)多國出口控制機制和其他國家的有益經(jīng)驗與中國國情相結合,廣泛采納國際通行規范和做法,大力加強和完善防擴散出口管理的體制建設,相繼制定并實(shí)施了一系列法律法規,形成了一整套涵蓋核、生物、化學(xué)和導彈等各類(lèi)敏感物項和技術(shù)及所有軍品的完備的出口控制體制,為更好地實(shí)現防擴散目標提供了充分的法律依據和機制保障。