中新社北京十二月三日電(記者孫自法)上個(gè)世紀六七十年代曾在中國掀起熱潮并為增強國防實(shí)力做出巨大貢獻的“三線(xiàn)建設”,經(jīng)過(guò)二十年的調整改造,如今已取得顯著(zhù)成效。
中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )與國家發(fā)展和改革委員會(huì )三日下午在此間聯(lián)合召開(kāi)“三線(xiàn)建設”調整改造二十周年紀念座談會(huì )。國防科工委主任張云川介紹說(shuō),中國自一九八三年決定對“三線(xiàn)建設”實(shí)施調整改造以來(lái),成效主要有五個(gè)方面:
一是基本解決“三線(xiàn)建設”在布局上的遺留問(wèn)題和突出矛盾,改善調整單位的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件,提高其市場(chǎng)競爭能力;二是穩定“三線(xiàn)建設”單位員工隊伍,使人才流失現象得到一定程度的遏制;三是調遷與產(chǎn)品結構調整和技術(shù)改造相結合,加快了軍民結合及技術(shù)進(jìn)步的步伐;四是推動(dòng)“三線(xiàn)建設”單位的改組改制和結構調整,推進(jìn)體制、機制轉換;五是促進(jìn)“三線(xiàn)建設”單位開(kāi)放,帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。
張云川稱(chēng),中國“三線(xiàn)建設”調整改造工作是在計劃經(jīng)濟向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌過(guò)程中,由中央政府、地方政府、“三線(xiàn)建設”企事業(yè)單位及其百萬(wàn)員工共同努力開(kāi)展的國家重大建設工程。目前,該工作已進(jìn)入最后收尾階段。他透露,國家共規劃安排“三線(xiàn)建設”調整改造項目二百零一項,至去年底,已完成一百八十一項,到今年年底,可望完成一百九十項,累計總投資二百零六億元人民幣,剩余十一個(gè)項目預計明后兩年內全部完成。
二十世紀六十年代中期,中共中央根據當時(shí)國際形勢,從戰略上將沿海地區劃為一線(xiàn)、中部地區為二線(xiàn)、縱深山區為三線(xiàn),為加強戰備、鞏固戰略后方而適時(shí)提出“三線(xiàn)建設”重大決策。一九六四年至一九八0年,“三線(xiàn)建設”歷時(shí)十七年,涉及中國中西部十三個(gè)省區市,國家累計投資兩千零五十二億元人民幣,先后安排一千一百多個(gè)大中型建設項目,為中國國防實(shí)力增強、生產(chǎn)力布局改善做出突出貢獻。
但“三線(xiàn)建設”由于受當時(shí)“準備打仗”、“立足于早打、大打、打核戰爭”思想影響和“文革”干擾,造成許多企事業(yè)單位存在布局過(guò)于分散、選址不當、沒(méi)有社會(huì )依托等問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)入上世紀八十年代,國際形勢發(fā)生重大變化,中國工作重心亦轉向以經(jīng)濟建設為中心。因此,中國于一九八三年及時(shí)決定對“三線(xiàn)建設”進(jìn)行調整改造。