中新社北京十二月三日電(記者李鵬) 中國央行行長(cháng)周小川今天在此間表示,中國穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化,已經(jīng)取得了很大進(jìn)展,但總體來(lái)說(shuō)還是“比較慢了”,還要下大力量推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。
周小川今天在中國銀行、歐洲貨幣和匯豐銀行聯(lián)合舉辦的“中國:有效運作金融市場(chǎng)”論壇上說(shuō),穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化,逐步建立基準利率曲線(xiàn),這是中國金融市場(chǎng)能夠進(jìn)行有效運作的基礎性改革。
周小川指出,貸款利率的浮動(dòng)范圍應進(jìn)一步擴大。目前貸款利率雖然在不同情況下有零點(diǎn)九至兩倍的浮動(dòng)范圍,但還是不能滿(mǎn)足供求關(guān)系和銀行貸款進(jìn)步一步發(fā)展的需要,導致很多中小企業(yè)實(shí)際上貸不到款。因此,下一步要逐步放大貸款的浮動(dòng)范圍,當前主要是向上浮動(dòng),同時(shí)使銀行和市場(chǎng)有更多的自主權。
如果貸款利率向下浮動(dòng),周小川表示鼓勵發(fā)行公司債,因為公司債可以有更大的利率空間。
在存款利率方面,周小川指出,中國央行貨幣政策委員會(huì )認為應該向下浮動(dòng)。周小川介紹,中國前幾年在農信社嘗試了存款利率向上浮動(dòng)的做法,但由于在金融機構的監管方面還沒(méi)有嚴格執行百分之八的資本充足率要求,造成一種不好的現象:有的金融機構如果貸款質(zhì)量比較差,面臨流動(dòng)性的問(wèn)題,反而傾向于用更高的利息來(lái)吸收存款。
周小川因此表示,利率上浮可能需要比較小心。農信社的存款利率上浮有其特殊的時(shí)代背景,實(shí)際上,農信社提高利率,收窄利差,對其財務(wù)狀況未必有利。
存款利率可以下浮,但實(shí)際上很少有中國金融機構這么做。周小川分析說(shuō),國外很多銀行的利率低于同業(yè),也低于中央銀行的基準利率。隨著(zhù)監管機構對銀行資本充足率的要求更加嚴格,中國的銀行負債膨脹的壓力加大,就需要考慮要么減少風(fēng)險資產(chǎn)的總量,要么適當收縮負債資產(chǎn)。
“利率市場(chǎng)化是央行貨幣政策委員會(huì )每次開(kāi)會(huì )都會(huì )討論的問(wèn)題,”周小川說(shuō):“中國銀行業(yè)二○○六年對外開(kāi)放,但中國的銀行在產(chǎn)品定價(jià),尤其是在貸款類(lèi)產(chǎn)品的定價(jià)方面經(jīng)驗不足,有些只是在書(shū)本上看過(guò),沒(méi)有在實(shí)際中做過(guò)。因此實(shí)行利率市場(chǎng)化,讓中國的銀行能夠在定價(jià)方面能夠增加實(shí)踐,增進(jìn)其國際競爭力和優(yōu)勢!蓖