中新社蘇州十二月四日電(周玉玲、李燕)中國絲綢標準化分技委二00三年年會(huì )今天在蘇州大學(xué)召開(kāi),來(lái)自北京、江蘇、浙江、山東、重慶等省市科研院所、檢測機構的與會(huì )專(zhuān)家針對印度對中國生絲的反傾銷(xiāo),提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。
專(zhuān)家們都建議動(dòng)用WTO規則,對印度出口到中國的大宗貨物啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查對其進(jìn)行威懾。他們一致認為,這樣不僅可以遏止印度對中國頻頻發(fā)起的反銷(xiāo)調查,而且有利于增加在生絲反傾銷(xiāo)案談判中的有利因素。
近年來(lái),隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展和加入WTO,主要進(jìn)口國家和地區利用各種技術(shù)性貿易壁壘,限制中國產(chǎn)品出口的案件屢有發(fā)生。據國家經(jīng)貿委一份報告顯示,從一九九六年至今,中國連續七年成為世界反傾銷(xiāo)頭號目標國。中國許多拳頭出口產(chǎn)品在實(shí)施反傾銷(xiāo)措施后,被完全逐出進(jìn)口國市場(chǎng)。如,中國自行車(chē)一九九一年出口歐盟是二百多萬(wàn)輛,現已基本被逐出歐盟市場(chǎng),反傾銷(xiāo)不僅嚴重損害了中國企業(yè)的利益、損害中國民族工業(yè),而且反傾銷(xiāo)嚴重挫傷了國外企業(yè)對中國投資的積極性。
在印度市場(chǎng),自從印度政府二000年取消了對進(jìn)口商品的限制以及中國二00一年加入世界貿易組織以后,印度商界就有人視中國商品為洪水猛獸,大聲疾呼要對中國商品進(jìn)行抵制。在印度過(guò)去十年來(lái)的一百五十三起反傾銷(xiāo)調查案件中,有六十六起針對的是中國。從去年年底開(kāi)始的印度對中國主導產(chǎn)品生絲的反傾銷(xiāo)就是其中重要的一起案件。
據悉,印度是繼中國之后世界第二蠶繭和生絲生產(chǎn)國,但同時(shí)它是世界上第一大生絲消費國,中國每年近一半絲類(lèi)商品出口印度。印度市場(chǎng)對中國生絲行業(yè)至關(guān)重要。近兩年來(lái),印度大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)和絲綢產(chǎn)品加工出口,為了保護本民族生絲產(chǎn)業(yè),印度開(kāi)始對中國生絲實(shí)行反傾銷(xiāo)。二00二年七月,印度政府對從中國進(jìn)口的2A級及2A以下生絲啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查。二00三年七月三日,印度對生絲反傾銷(xiāo)進(jìn)行了終裁,終裁結果認為,對原產(chǎn)于中國或從中國出口的2A級及以下等級的生絲低于正常價(jià)進(jìn)入印度,構成傾銷(xiāo)。
自印度對中國生絲反傾銷(xiāo)以來(lái),特別是二00三年五月七日要求復檢之后,中國對印度的生絲出口受阻,出口價(jià)格大幅下滑,進(jìn)而對中國生絲出口、工業(yè)生產(chǎn)、蠶農利益等帶來(lái)十分消極的影響。
專(zhuān)家指出,終裁結果已經(jīng)出來(lái),單靠企業(yè)和絲綢行業(yè)的力量去單打獨斗,對改變印度的反傾銷(xiāo)制裁實(shí)難有作為,需要國家出面進(jìn)行政府之間的協(xié)商。當前,中國政府應該繼續推動(dòng)價(jià)格水平談判以打破目前的反傾銷(xiāo)格局,要求復審。同時(shí),中國政府應盡快同印度有關(guān)當局對生絲等級的復檢問(wèn)題進(jìn)行談判,要求印度按照國際貿易慣例,取消對從中國進(jìn)口生絲進(jìn)行復檢的做法,以維護中國商檢的權威性。
專(zhuān)家們還認為,要改變目前反傾銷(xiāo)的格局,各生產(chǎn)企業(yè)還應加大技術(shù)改造和企業(yè)管理力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量,最大限度地降低生產(chǎn)成本,積極開(kāi)辟新市場(chǎng)、新品種,以增強國際市場(chǎng)的核心競爭力。另外各企業(yè)應加強協(xié)調、自律和自我保護,避免相互低價(jià)競銷(xiāo)。