中新網(wǎng)12月8日電 澳門(mén)日報報道,明天將舉行奠基儀式的珠澳跨境工業(yè)區,總規劃面積四十萬(wàn)平方米,“澳門(mén)園”填土面積十一萬(wàn)平方米,“珠海園”填土面積二十九萬(wàn)平方米。
跨境工業(yè)區倡設者之一、澳門(mén)付貨人協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)徐偉坤表示,跨境工業(yè)區計劃從工商界醞釀、提議,到粵澳兩地政府接受并形成共識方案,直至日前中央拍板,整個(gè)過(guò)程不到一年半時(shí)間,進(jìn)度比較理想。他承認,在這一年多時(shí)間內,跨境工業(yè)區的性質(zhì)和發(fā)展方向,較工商界原來(lái)的構思有變。但方針的調整,較原本應對○五年配額制度撤銷(xiāo)、保留澳門(mén)工業(yè)、把跨工區定位為時(shí)裝中心等設想更具前瞻性。藉跨工區的設置,將擴大外資的參與,促進(jìn)澳門(mén)工業(yè)多元化。
專(zhuān)家希望兩地政府把握工業(yè)區未來(lái)一年的建設期,硏究制訂好跨工區的政策、法規,吸引投資。并關(guān)注到,按規劃跨工區只有四十萬(wàn)平方米,“澳門(mén)園”僅占四分之一,如果在這片地方生產(chǎn)的產(chǎn)品才可領(lǐng)取澳門(mén)的產(chǎn)地來(lái)源證,容納的工廠(chǎng)更少。至于構思中的“新工業(yè)園”,他指是“雞與雞蛋”的問(wèn)題,能否成事,取決于投資者的興趣。
澳門(mén)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副理事長(cháng)楊道匡表示,據早前一些報道,澳珠跨境工業(yè)區很可能由兩地政府成立“管理委員會(huì )”的組織,硏訂政策;然后按市場(chǎng)運作,或成立公司建設管理,期間還將進(jìn)行基建、招商,從政策硏訂到實(shí)際投產(chǎn),相信還有一段過(guò)程。
新聞背景:澳珠跨境工業(yè)區計劃
國務(wù)院總理溫家寶上周接見(jiàn)述職的行政長(cháng)官何厚鏵時(shí),宣布國務(wù)院已批準珠澳跨境工業(yè)區方案。這個(gè)關(guān)乎優(yōu)化澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)本地工人就業(yè)、加強珠澳全方位合作的項目,終于一槌定音。
為緩和二○○五年全球成衣及紡織品配額制度取消所帶來(lái)的沖擊,盡量避免可能出現的澳門(mén)本地成衣制造企業(yè)大規模將生產(chǎn)線(xiàn)北移,澳門(mén)部分成衣業(yè)界于去年中提出了一項設立封閉式邊境工業(yè)區(后被當局正名為跨境工業(yè)區)的構思,以澳珠邊境地區設立封閉式管理區域,區內工廠(chǎng)可允許利用內地廉價(jià)勞動(dòng)力,藉以留住現有本地廠(chǎng)商。
有關(guān)構思提出后,引起社會(huì )的廣泛討論,勞資雙方及政府在充分交換意見(jiàn),就設立工業(yè)區問(wèn)題達成共識。去年八月下旬粵澳高層會(huì )晤期間,兩地政府就跨境工業(yè)區達成基礎共識,廣東省將支持和配合澳珠兩地對跨工區作具體規劃。
去年十二月中,新任珠海市長(cháng)王順生訪(fǎng)澳,兩地就跨境工業(yè)區選址達成共識,擬在珠海市灣仔與澳門(mén)靑洲之間填海興建。經(jīng)過(guò)粵澳、珠澳兩地官員多次訪(fǎng)問(wèn)、推動(dòng),方案報吿很快確定,今年四月廣東省把有關(guān)方案報請中央政府審批?缇彻I(yè)區總面積達四十萬(wàn)平方米,比原構思增加近倍。
澳門(mén)特區政府多次強調,跨境工業(yè)區的設立,是以有利于澳整體經(jīng)濟發(fā)展為前提,特別是吸引新投資者、創(chuàng )造工作職位、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)如物料供應、金融、運輸、會(huì )計及外貿等方面有所發(fā)展。已不單純是針對本地紡織成衣業(yè),對象也并非只限本地商人,而是希望將內地與澳在資源和制度上的優(yōu)勢結合起來(lái),吸引投資者在澳設廠(chǎng),為澳結構均衡和產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展提供助力。
澳門(mén)特首何厚鏵在早前立法會(huì )答問(wèn)大會(huì )上亦坦言,跨境工業(yè)區的構思初期,沒(méi)有預料CEPA的進(jìn)展如此快速,但跨境工業(yè)區與CEPA兩者不存矛盾,更是相輔相成,令工業(yè)區更具吸引力。他強調,跨境工業(yè)區具體規劃和運作問(wèn)題,必須滿(mǎn)足兩大前提:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和促進(jìn)澳門(mén)本地工人就業(yè)。