中新社北京十二月九日電(記者翁陽(yáng))中國海關(guān)總署辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃勝強今天于此間表示，“原產(chǎn)地認定”工作是海關(guān)面對的一項全新工作，同時(shí)也是海關(guān)為順利實(shí)施CEPA所做的最主要一項工作。
黃勝強是在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上作上述表示的。據悉，內地與香港今年簽訂的《更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》協(xié)議(CEPA)即將于明年一月一日生效，目前中國海關(guān)正加緊進(jìn)行內地配套工作。
據了解，原產(chǎn)地認定工作是指內地從香港進(jìn)口商品的原產(chǎn)地認定問(wèn)題。按照CEPA的規定，享受零關(guān)稅的產(chǎn)品必須限定在香港生產(chǎn)，也就是原產(chǎn)地為香港的產(chǎn)品。而對于通過(guò)進(jìn)口原料在香港進(jìn)行加工的商品，只有增值量在百分之三十以上的產(chǎn)品方可被認定為香港制造。
黃勝強說(shuō)，中國內地每年從香港進(jìn)口的商品中有很多通過(guò)香港轉口的其他國家和地區的產(chǎn)品，因此要把原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品從這些原產(chǎn)于其他國家和其他地區的產(chǎn)品中區別開(kāi)來(lái)，讓真正原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品享受CEPA優(yōu)惠，同時(shí)避免不是香港原產(chǎn)產(chǎn)品通過(guò)偽報原產(chǎn)地偷逃關(guān)稅。
黃勝強說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì )使許多非香港生產(chǎn)的產(chǎn)品利用CEPA非法享受關(guān)稅優(yōu)惠，進(jìn)入內地市場(chǎng)，偷逃國家稅款，沖擊內地企業(yè)，擾亂內地市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，甚至還會(huì )出現利用偽報原產(chǎn)地使走私合法化的現象。
黃勝強認為，做好這項工作需要香港和內地海關(guān)的密切配合，他透露目前中國海關(guān)總署的業(yè)務(wù)、科技等部門(mén)已完成了相關(guān)計算機管理系統的前期開(kāi)發(fā)工作并可保證在明年一月一日前投入使用。
黃勝強說(shuō)，多年來(lái)內地、香港兩地海關(guān)在聯(lián)合打擊走私方面的合作是卓有成效的，并建立起了多方面的聯(lián)系渠道。CEPA實(shí)施以后，內地海關(guān)還將與香港海關(guān)在原產(chǎn)地簽發(fā)和認定方面進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)互通信息。
