中新社北京十二月九日電題：加強信用監管營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境
中新社記者劉長(cháng)忠
誠實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟的基本準則，也是《反不正當競爭法》確立的市場(chǎng)交易原則。中國工商在查處不正當競爭行為過(guò)程中，針對企業(yè)的信用狀況和一貫表現，區分綠(守信)、藍(警示)、黃(失信)、黑(嚴重失信)四種情況，分別建立激勵、警示、懲戒和淘汰機制。對性質(zhì)惡劣、社會(huì )反響強烈的重大典型案件，及時(shí)通過(guò)媒體曝光，發(fā)揮震懾作用。
在中國實(shí)施《反不正當競爭法》的第十個(gè)年頭之際，國家工商總局副局長(cháng)甘國屏在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，十年來(lái)該法對維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，發(fā)揮了重要作用。
為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國工商先后制訂了《關(guān)于禁止有獎銷(xiāo)售活動(dòng)中不正當競爭行為的若干規定》等六項配套規章，作出了七十個(gè)行政解釋。地方立法成效明顯，北京等二十四個(gè)省、自治區、直轄市和三個(gè)較大城市的人大審議通過(guò)了地方反不正當競爭法規。
甘國屏稱(chēng)，承擔著(zhù)制止壟斷和不正當競爭，維護公平競爭市場(chǎng)秩序的重要職責的中國工商部門(mén)，從過(guò)去的以執行《投機倒把行政處罰暫行條例》為主，轉向以執行《反不正當競爭法》為主后，主要在五方面展開(kāi)工作：首先是對社會(huì )反響強烈、社會(huì )危害嚴重的重點(diǎn)問(wèn)題，如仿冒、虛假宣傳、公用企業(yè)限制競爭、不正當有獎銷(xiāo)售等不正當競爭行為，開(kāi)展專(zhuān)項執法整治。
其次，打破行業(yè)壟斷和地區封鎖，對壟斷性行業(yè)的強制交易行為進(jìn)行了專(zhuān)項治理。
三是在全國范圍內以整治藥品回扣違法行為為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了醫藥糾風(fēng)工作。一九九六年以來(lái)，中國工商共查處藥品購銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂案件一萬(wàn)一千零四十一件，案值四十一點(diǎn)六億元。
四是從嚴查處侵犯知名企業(yè)商標、企業(yè)名稱(chēng)等知識產(chǎn)權的不正當競爭行為，有效遏制各種“傍名牌”現象，及時(shí)保護國際、國內知名企業(yè)的合法權益。
五是積極探索新的執法途徑，加大對網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)中不正當競爭行為的監管力度。指定北京、上海、深圳、大連四個(gè)城市開(kāi)展查處網(wǎng)上不正當競爭行為的試點(diǎn)，拓寬了反不正當競爭的執法領(lǐng)域。
據統計，一九九三年十二月至今年九月，全國工商行政管理機關(guān)共查處各類(lèi)不正當競爭案件十九萬(wàn)五千多件，案值一百五十點(diǎn)二七億元。查處不正當競爭案件的數量逐年上升，所查案件的種類(lèi)已涉及到《反不正當競爭法》規定的各類(lèi)不正當競爭行為；在對電信、郵政、供電、供水、供氣、鐵路等壟斷性行業(yè)強制交易行為的專(zhuān)項整治中，共查處壟斷行業(yè)強制交易案件二千八百一十五件。
甘國屏說(shuō)，反不正當競爭工作雖然取得了一定成績(jì)，但應當清醒地看到，反不正當競爭立法和執法工作還存在一定的問(wèn)題�！斗床徽敻偁幏ā纷陨硪巡荒芡耆m應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要；執法不到位的問(wèn)題還嚴重存在，各地反不正當競爭工作開(kāi)展不平衡，影響了行政執法工作的深入開(kāi)展。他表示相信，在《反不正當競爭法》的修訂工作被列入中國五年立法規劃后，將為加強信用監管，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境提供更有力度的法律依據。完
