中新社北京十二月九日電題：網(wǎng)絡(luò )電話(huà)開(kāi)始威脅中國電信業(yè)
作者：劉育英
即使使用IP電話(huà)卡，從中國打往美國的長(cháng)途電話(huà)每分鐘也要花費兩元多人民幣；但如果買(mǎi)一張美國Net 2 Phone公司的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)卡的話(huà)，每分鐘就只需花大約零點(diǎn)一美元，不過(guò)得把錢(qián)付給這家國外公司。
中國信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長(cháng)蘇金生近日在公開(kāi)場(chǎng)合表示，基于互聯(lián)網(wǎng)的VOIP電話(huà)正分流傳統的電信運營(yíng)業(yè)務(wù)。
目前，國外的Net 2 Phone、Deltathree和Dialpad等網(wǎng)絡(luò )電話(huà)公司的電話(huà)卡已經(jīng)出現在中國市場(chǎng)上。用戶(hù)只需一臺可以上網(wǎng)的計算機，并向這些公司申請一個(gè)號碼，就可以撥打任何電話(huà)。
此外，市場(chǎng)上還出現了一些網(wǎng)絡(luò )電話(huà)終端，使用它們，用戶(hù)甚至不需要繳納電話(huà)費，只付上網(wǎng)費就可以了。
這種網(wǎng)絡(luò )電話(huà)可以實(shí)現計算機到一般電話(huà)之間的通話(huà)，由于使用IP技術(shù)，且基于互聯(lián)網(wǎng)而非傳統電信網(wǎng)，費用只有傳統長(cháng)途話(huà)費的百分之三十至八十。一些開(kāi)發(fā)了IP電話(huà)網(wǎng)關(guān)技術(shù)的小公司在國外迅速成長(cháng)，通過(guò)用戶(hù)付費獲得利潤。
目前在中國，已有一些公司申請網(wǎng)絡(luò )電話(huà)號碼，以降低公司開(kāi)支，也有不少個(gè)人使用這種電話(huà)卡來(lái)?yè)艽驀H長(cháng)途，但是還沒(méi)有準確的數字顯示，他們究竟為此支付了多少費用。
美國國際數據公司(IDC)的報告顯示，到二00五年，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)定電話(huà)在亞太(除日本外)市場(chǎng)的總值將達六十九億美元。這一趨勢性前景使中國政策制訂部門(mén)也不得不慎重考慮這一新興技術(shù)，據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心主任毛偉透露，信息產(chǎn)業(yè)部已就此立項。
早在去年，信息產(chǎn)業(yè)部批準了中國唯一一家電信運營(yíng)商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )電話(huà)試點(diǎn)，由中國網(wǎng)通在南方幾城市開(kāi)展IP800業(yè)務(wù)，企業(yè)只需付八百元人民幣，就可以實(shí)現網(wǎng)上的用戶(hù)免費電話(huà)，而企業(yè)如果想建一個(gè)傳統的免費呼叫中心的話(huà)，則需要上千萬(wàn)元。
與公司和個(gè)人，以及國外的電信運營(yíng)商正在加緊鋪設IP電話(huà)設備的熱情相比，中國的電信運營(yíng)商對此還不是很熱衷，沒(méi)有跡象顯示IP800業(yè)務(wù)將得到推廣。一是因為政策上還沒(méi)有允許，二是因為由于中國的寬帶并不普及，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的質(zhì)量還不能與傳統電話(huà)相比，三是價(jià)格低廉的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)將影響運營(yíng)商的整體收入。
政策制訂部門(mén)面臨的一個(gè)兩難選擇是，如果禁止網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的發(fā)展，那么中國用戶(hù)的錢(qián)可能流到了國外，如果允許網(wǎng)絡(luò )電話(huà)發(fā)展，那么可能造成眾多的中小公司會(huì )分食主流電信運營(yíng)商的既得利益。
不過(guò)目前，也有更多的人認為，近期在中國網(wǎng)絡(luò )電話(huà)還不會(huì )大規模使用。完
