中國殘疾人聯(lián)合會(huì )主席鄧樸方榮獲2003年“聯(lián)合國人權獎”。他是獲得這個(gè)獎項的第一位中國人、全球第一位獲得這個(gè)獎項的殘疾人。這一榮譽(yù),也是國際社會(huì )對我國殘疾人權益保障事業(yè)的肯定。請聽(tīng)他獲獎后的心聲———
文/袁建達
“我們沒(méi)有做的事情比起做到的要多得多”
記者:首先祝賀您獲得聯(lián)合國人權獎。您是第一位獲此獎的中國人,您認為這一獎項對中國的人權事業(yè)特別是殘疾人事業(yè)意味著(zhù)什么?
鄧樸方:這次聯(lián)合國人權獎能夠頒給一個(gè)中國人,特別是一個(gè)殘疾人,我覺(jué)得有雙重意義:一是國際社會(huì )承認了中國人權事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。這一獎項雖然是發(fā)給我的,我想它在一定意義上是頒發(fā)給中國殘疾人事業(yè)的,是對中國政府長(cháng)期以來(lái)致力于人權事業(yè)的發(fā)展,致力于執政為民、改善人民生活,特別是下大力氣解決包括殘疾人在內的特殊群體基本生活問(wèn)題的一種肯定。
還有一層意義是聯(lián)合國人權維護體系更加關(guān)注殘疾人領(lǐng)域。這個(gè)人權獎,說(shuō)明國際社會(huì )對殘疾人問(wèn)題有了新的認識。對于殘疾人問(wèn)題,人們以前更多注意的是法制問(wèn)題,現在越來(lái)越多的人從人權的高度來(lái)關(guān)注。國際社會(huì )正在制訂《國際殘疾人權利公約》,這是一個(gè)大動(dòng)作,它表明國際社會(huì )對保障殘疾人人權的問(wèn)題更加重視。
記者:我們能不能從您獲獎來(lái)判斷現在中國殘疾人的狀況就是令人滿(mǎn)意的呢?
鄧樸方:不,不能。任何時(shí)候都不能說(shuō)殘疾人狀況令人滿(mǎn)意。但是可以說(shuō)我們取得了很大的進(jìn)步,這種進(jìn)步是令人滿(mǎn)意的,但是真正說(shuō)到殘疾人狀況,還有那么多殘疾人吃不上飯,住不上房子,穿不上衣服,這樣的殘疾人現在大概還有600萬(wàn),多大的數字!貧困殘疾人還有1000萬(wàn)以上。所以,要說(shuō)很滿(mǎn)意,這完全談不上,F在可以說(shuō)我們做了很多工作,這些工作都令我們滿(mǎn)意,或者說(shuō)令我們興奮,但是談到中國的殘疾人狀況,我們沒(méi)有做的事情比起做到的要多得多。
“人道主義是我的追求。殘疾人更喜歡發(fā)自?xún)刃牡淖鹬亍?/b>
記者:您曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“非人道的混亂,給了我一個(gè)殘缺的軀體,我卻用它去建立一個(gè)人道主義的秩序!边@是您做一切事情的最終目標嗎?
鄧樸方:這句話(huà)不是我自己說(shuō)的,但是我認可這句話(huà)。你說(shuō)人道主義是我的最終追求,我不是這個(gè)想法。但肯定是我的追求,在中國推行人道主義,這是我人生最重要的一個(gè)目標,但很難說(shuō)是最終的追求。說(shuō)老實(shí)話(huà),我們的社會(huì )曾經(jīng)缺失了這一段。
記者:在推行人道主義過(guò)程中,我們知道做一件具體事情容易,但要改變人們的思想觀(guān)念卻是一個(gè)很漫長(cháng)的過(guò)程。
鄧樸方:事情是一步一步做起來(lái)的,比如開(kāi)始我們提倡人道主義的時(shí)候,那時(shí)候正在批判人道主義,第一步就是要喊出一個(gè)強烈的聲音來(lái),不能再批人道主義了,人道主義是多了還是少了呢?在中國是少了,少了為什么還要批判它?如果是多了的話(huà),為什么會(huì )產(chǎn)生“文革”那樣非人道的事情?所以一開(kāi)始我們就提出人道主義應當是殘疾人事業(yè)的一面旗幟,人道主義應該是我們國家的一種基礎思想,我們應該更多地吸收別人的人道主義,把人道主義拿進(jìn)來(lái),讓廣大人民群眾接受,使人格受到尊重,使人的權利得到保障。
記者:請您具體告訴我們,健全人應該怎樣看待殘疾人,殘疾人應該怎樣看待自己?
鄧樸方:第一個(gè)層次是同情,同情心是所有善良的人都應該具備的;第二個(gè)層次是尊重,你要尊重殘疾人,或者說(shuō)你能夠主動(dòng)幫助殘疾人。當然還有一個(gè)層次,就是你不要把他當作殘疾人看,很多殘疾人更喜歡這種發(fā)自?xún)刃牡淖鹬亍?/p>
對于殘疾人來(lái)說(shuō),有兩種心態(tài)比較常見(jiàn),一種是殘疾人面對自身的殘疾比較自卑,容易自我封閉,有時(shí)候思想偏激,處于社會(huì )邊緣狀態(tài),這種現象說(shuō)到底也是社會(huì )造成的。因此,我們一直提倡殘疾人要自強、樂(lè )觀(guān)。另外一種常見(jiàn)的就是殘疾人特別自強,這樣的例子太多了,比如張海迪、吳運鐸,還有其他優(yōu)秀的殘疾人,他們的自強精神、奮斗精神,那種不服輸,一定要在社會(huì )上首先頑強地生活下去,然后頑強地展示自己的才華和能力的精神,實(shí)在令人敬佩。
“殘疾人事業(yè)有成績(jì)更有困難,社會(huì )應給予更多支持”
記者:您在這個(gè)崗位上工作了很長(cháng)時(shí)間,請介紹一下殘聯(lián)工作的成績(jì)。
鄧樸方:殘疾人事業(yè)目前有了一個(gè)比較好的組織體系,比如說(shuō)殘疾人聯(lián)合會(huì ),現在已由市縣向街道鄉鎮發(fā)展。再比如說(shuō)我們確確實(shí)實(shí)為殘疾人辦了許多實(shí)事,已幫助880萬(wàn)殘疾人康復。教育方面,1987年盲童入學(xué)率只有2.7%,聾童入學(xué)率只有5.5%,至于弱智兒童只有0.33%,現在這三項總體的入學(xué)率已達到74%。特殊教育學(xué)校原來(lái)只有500所,現在達到1600多所。80年代到90年代期間,幾乎每年增加100所特教學(xué)校。勞動(dòng)就業(yè)現在非常困難,健全人下崗的也非常多,但是我們殘疾人的就業(yè)率還在上升,這都是一點(diǎn)點(diǎn)做出來(lái)的。
記者:現在貧困的殘疾人最需要解決哪些問(wèn)題?
鄧樸方:一個(gè)貧困的殘疾人需要什么?當然就是吃飯、穿衣、住房,就是這三條,首先要解決這些。這些年來(lái)政府大力搞扶貧、開(kāi)發(fā),殘疾人實(shí)在不能勞動(dòng)的,城市采取“低!,農村采取各種各樣的扶貧措施。每年我們還有扶貧貸款,專(zhuān)項為殘疾人扶貧?祻、教育、勞動(dòng)就業(yè)等等,每一項都需要解決。比如殘疾人沒(méi)有錢(qián)看病怎么辦?有的稍微康復一下就能恢復得很快。再一個(gè)就是上學(xué)問(wèn)題,小學(xué)、中學(xué)、義務(wù)教育、職業(yè)教育,甚至是高等教育,這些統統都是問(wèn)題,需要一項一項解決。比如就業(yè),我們收保障金,然后把錢(qián)拿出來(lái)再進(jìn)行職業(yè)培訓。
黨的十六大提出要全面建設小康社會(huì ),對殘疾人來(lái)說(shuō),也要奔小康。我們要在10年、20年后使殘疾人中有一部分人達到小康水平。但是,殘疾人奔小康的工作與殘疾人扶貧工作是完全不同的。殘疾人扶貧是只要你工作做到位,給他飯吃,給他衣服穿,扶貧任務(wù)就算完成了。殘疾人奔小康不同,不是說(shuō)我幫助你了,你就小康了。必須通過(guò)殘疾人自身能力的提高、身體狀況的改善、知識的積累,使他們本身或者家庭成員在社會(huì )上有較正常的職業(yè),有生存能力了,才能進(jìn)一步發(fā)揮主動(dòng)性,真正達到小康。我們這方面還沒(méi)有更多的經(jīng)驗,還要不斷地摸索。
記者:作為中國殘聯(lián)主席,您對黨和政府制定殘疾人政策和法規方面有哪些比較具體的建議?
鄧樸方:殘疾人保障法從1990年開(kāi)始實(shí)施到現在已經(jīng)十幾年了,社會(huì )情況發(fā)生了很大的變化,殘疾人保障法有些條文可能已經(jīng)過(guò)時(shí)了,因此,殘疾人保障法的修改已經(jīng)提到日程上來(lái)。
還有就是殘疾人就業(yè)條例,現在我們正在搞,難度比較大。殘疾人就業(yè)條例制定后,我們要給殘疾人一個(gè)較好的就業(yè)環(huán)境。
再一個(gè)就是促進(jìn)地方立法,使之更好地為殘疾人服務(wù)。比如交通法規,世界上很多國家或地區都準許有能力的殘疾人駕車(chē),我們也應該效仿。有些殘疾人是買(mǎi)得起汽車(chē)的,如果他們能夠開(kāi)汽車(chē),我覺(jué)得應該給他們排除障礙,F在更多的是殘疾人的三輪摩托車(chē)問(wèn)題。每一個(gè)城市的市長(cháng)都希望城市交通好一點(diǎn),三輪摩托車(chē)有時(shí)候會(huì )對城市交通產(chǎn)生一些影響,有的城市就想把三輪機動(dòng)車(chē)取消,連代步工具都不給殘疾人,這怎么行?
再一個(gè)就是怎么執法。希望人大每年的執法檢查,政協(xié)執法方面的調研,能夠涉及到殘疾人迫切需要解決的問(wèn)題。
“父親有關(guān)殘疾人事務(wù)的題詞幾乎一個(gè)也沒(méi)有,但他理解和關(guān)心殘疾人事業(yè)”
記者:眾所周知,您的父親是鄧小平。您父親在您做這個(gè)工作的過(guò)程中,有沒(méi)有給您一些精神上的或其他方面的支持、指導?
鄧樸方:這個(gè)我要向很多殘疾人檢討。我從事殘疾人事業(yè),父親是支持的,但是我從來(lái)沒(méi)有請他為我專(zhuān)門(mén)說(shuō)過(guò)什么話(huà),也沒(méi)請他為殘疾人題過(guò)什么詞,這也許是自己的一種想法吧,我覺(jué)得干事情要自己干,不能靠父親的聲望。但是這樣做的一個(gè)后果就是,現在找我父親有關(guān)殘疾人事務(wù)的題詞幾乎一個(gè)也沒(méi)有。但是,他理解和關(guān)心殘疾人事業(yè),支持殘疾人事業(yè)。這一點(diǎn)我是有深刻體會(huì )的。
來(lái)源:《人民日報》 作者:袁建達