中新網(wǎng)12月13日電 南方都市報報道說(shuō)，12日上午，廣東省委常委、深圳市代市長(cháng)李鴻忠聽(tīng)取市人大對市政府2004年工作意見(jiàn)時(shí)說(shuō)，在政府服務(wù)改革上，要加大公務(wù)員隊伍改革，擬引入“雇員制”，以期通過(guò)“雇員制”改變目前公務(wù)員隊伍現狀。
報道稱(chēng)，“不僅在吉林，無(wú)錫、上海、武漢甚至深圳的近鄰珠海市都公布了‘政府雇員制’方案并開(kāi)始實(shí)施�！睒I(yè)內人士稱(chēng)，深圳“政府雇員制”實(shí)際已經(jīng)悄然啟動(dòng)，就在本月初，深圳市政府法律顧問(wèn)室面向社會(huì )公開(kāi)招聘6名“專(zhuān)職法律顧問(wèn)”，目前已有4人到位并開(kāi)始工作，他們的待遇將比公務(wù)員略高。
此外，深圳市人事局和深圳市法制局均已在起草相關(guān)方案和實(shí)施細則。與“專(zhuān)職法律顧問(wèn)”不同的是，法律顧問(wèn)尚受聘于行政機關(guān)，“政府雇員”的效力單位均是事業(yè)單位，而與其他省市以高薪為誘惑不同的是，深圳的“政府雇員”享受的待遇基本與公務(wù)員相同，相當于沒(méi)有編制的公務(wù)員。
深圳目前的公務(wù)員隊伍，尤其是對納稅人服務(wù)方面雖然經(jīng)多次改革效率提高不少，但仍飽受詬病，從而也讓更多人對于“雇員制”充滿(mǎn)期待。不少專(zhuān)家對“政府雇員制”紛紛叫好，一個(gè)最直接的比喻就是鯰魚(yú)效應——經(jīng)過(guò)鯰魚(yú)的一番攪動(dòng)，沙丁魚(yú)只好快速游動(dòng)。專(zhuān)家認為，“政府雇員制”將激勵公務(wù)員努力工作，提高效率。
“政府雇員制”的推行，要求政府對現有資源做更加合理的調配。政府工作人員的勞動(dòng)福利、用車(chē)制度以及其他各種和政府運作相關(guān)的開(kāi)支費用都必然要以更加透明的方式展現在公眾面前。也有輿論認為，為了建立高效政府，政府應該大量使用政府雇員，甚至公務(wù)員也應實(shí)行聘用制等等。
一位不愿意透露身份的政府部門(mén)負責人說(shuō)，這些年，黨政機關(guān)在與企業(yè)(特別是外資企業(yè))爭奪人才中顯然處于劣勢。機關(guān)的待遇不如企業(yè)，政府吸引不了優(yōu)秀人才，也留不住優(yōu)秀人才。采用雇員制的方式，按照需要與雇員簽1年-3年的合同，這些雇員的待遇是市場(chǎng)價(jià)，與在企業(yè)工作沒(méi)什么區別，這使我們既可以保持公務(wù)員隊伍的精干，又可以吸引一流人才為政府工作�！�
但也有一些公務(wù)員對實(shí)行“政府雇員制”頗有微辭，覺(jué)得公務(wù)員隊伍中人才濟濟，只是因為體制的原因限制了個(gè)人潛能的發(fā)揮，置現有的人才不顧而尋求“外援”，也是一種人才浪費。也有人認為，對于公務(wù)員里有真本事、又愿意放棄現在這種“旱澇保收”的公務(wù)員待遇的人，也應該給他們機會(huì )去競爭政府雇員。(張國棟)
