蘇州市各級黨委、人大、政府、政協(xié)十分重視殘疾人工作,關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展,將殘疾人事業(yè)納入了當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,納入了全面建設高水平小康社會(huì )規劃,先后認真組織實(shí)施了殘疾人事業(yè)“八五”、“九五”計劃和“十五”發(fā)展規劃及配套實(shí)施方案,采取有力措施,幫助解決殘疾人面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為殘疾人平等參與社會(huì )生活創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境,圓滿(mǎn)完成了省、市殘疾人事業(yè)“八五”、“九五”目標任務(wù)。
一是高度重視維護殘疾人合法權益。蘇州先后制定出臺了一系列法規、政策。1992至2003年,市政府下發(fā)了蘇州市殘疾人事業(yè)三年規劃、“九五”計劃和“十五”發(fā)展規劃,實(shí)施了《蘇州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好我市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》、《蘇州市優(yōu)惠扶助殘疾人的意見(jiàn)》、《蘇州市殘疾人扶貧攻堅計劃》,制定了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范的意見(jiàn)》、《蘇州市無(wú)障礙設施建設管理規定》和《蘇州市區創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城實(shí)施意見(jiàn)》等三個(gè)無(wú)障礙設施建設方面的規范性文件。
二是全市殘疾人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)形成。市、縣(區)、鄉鎮全部建立了殘疾人法律援助機構,制定了殘疾人法律援助措施,44個(gè)受殘聯(lián)委托的律師事務(wù)所為殘疾人提供方便及時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。市殘聯(lián)多次會(huì )同司法局組織“二八”司法廣場(chǎng)法律援助咨詢(xún)活動(dòng),還編印了《殘疾人維權手冊》發(fā)至各有關(guān)部門(mén)、基層單位及社區、農村。
三是殘疾人事業(yè)的社會(huì )環(huán)境進(jìn)一步改善。4月20日世界輪椅基金會(huì )、蘇州市殘聯(lián)在體育中心舉行共同捐贈輪椅儀式,市長(cháng)楊衛澤、副市長(cháng)江浩和省殘聯(lián)領(lǐng)導出席了捐贈儀式,省委常委、市委書(shū)記王珉專(zhuān)程會(huì )見(jiàn)了世界輪椅基金會(huì )主席貝林先生。市政府還授予貝林先生為蘇州榮譽(yù)市民。喜獲輪椅的殘疾人從心底里感謝黨和政府以及社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)。
四是實(shí)施《殘疾人保障法》取得的成效。2002年蘇州市政府批轉了《關(guān)于全面推進(jìn)社區殘疾人工作的意見(jiàn)》,將社區殘疾人工作融入社區建設之中,與社區各項事業(yè)同步發(fā)展。兩年來(lái),通過(guò)各有關(guān)部門(mén)積極參與,實(shí)現社區資源共享,健全和完善了殘疾人社區康復、就業(yè)指導、文化教育、法律服務(wù)、扶貧救助五大網(wǎng)絡(luò ),各地為殘疾人解決實(shí)際困難14000余件次,開(kāi)展殘疾人文體活動(dòng)123次,建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò )站356個(gè),3.5萬(wàn)名社區助殘疾志愿者常年為殘疾人提供各類(lèi)服務(wù)。
五是殘疾人教育有了新的發(fā)展。目前,全市已建立特殊教育學(xué)校11所,普通學(xué)校附設特教班147個(gè),在校學(xué)生3567名。另有一批有隨班就讀能力的殘疾兒童被吸收進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀,基本形成了以特殊教育學(xué)校為中心,普通學(xué)校附設特教班,積極推動(dòng)隨班就讀的特教網(wǎng)絡(luò )體系。全市殘疾兒童少年入學(xué)率保持在95%以上。
六是殘疾人勞動(dòng)就業(yè)狀況良好。據了解,蘇州市目前按比例安置殘疾人就業(yè)工作正在全市范圍內實(shí)施,城鎮有勞動(dòng)能力的殘疾人中按比例就業(yè)13573人;全市現有978家福利企業(yè)集中安置34662名殘疾人就業(yè),占福利企業(yè)職工總數的51.5%,福利企業(yè)殘疾職工年人均收入7160元,比上年增長(cháng)12%;各地優(yōu)惠扶持殘疾人自謀職業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的5847人;農村殘疾人從事種植、養殖、務(wù)工等在業(yè)人數11.2萬(wàn)人。據統計,全市有勞動(dòng)能力的殘疾人就(在)業(yè)率達90%。
七是殘疾人扶貧工作取得實(shí)效。近年來(lái),蘇州市各級政府認真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,始終把關(guān)心弱勢群體的困難放在工作的重要位置,各地將扶貧作為“民心工程”來(lái)抓,列入黨政領(lǐng)導班子建設的重要內容,建立幫困聯(lián)系責任制,出臺配套優(yōu)惠政策,動(dòng)員社會(huì )各界參與幫扶行列,積極做好殘疾人扶貧解困工作。全市殘疾人扶貧覆蓋率100%,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定撫養人的殘疾人基本收進(jìn)福利院、敬老院供養。2002年全市城鄉為15595名殘疾人落實(shí)了低保,集中供養952名殘疾人,3928名殘疾人獲得臨時(shí)救濟和定期補助。二是動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展農村扶貧幫困工作。在農村對家庭年均收入低于2000元的殘疾困難戶(hù)家庭,共計4318戶(hù)11151人,全部列入了幫扶對象。在實(shí)施農村最低生活保障制度的同時(shí),對尚有勞動(dòng)能力的殘疾戶(hù),按照“因地制宜、因戶(hù)制宜”的原則,開(kāi)展結對幫困,做到對象、項目、資金、技術(shù)、責任“五個(gè)落實(shí)”,幫助脫貧致富。
(來(lái)源:《華夏時(shí)報》)