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國際先驅導報駐香港記者施春報道
在臺海風(fēng)云動(dòng)蕩不定、中美貿易摩擦紛紛擾擾之際,溫家寶總理展開(kāi)對美國的正式訪(fǎng)問(wèn),備受海內外輿論矚目。香港外交事務(wù)專(zhuān)欄作家、時(shí)事評論員邱震海日前接受《國際先驅導報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,中國應努力推動(dòng)中美利益聯(lián)盟走向穩固,最大限度利用美國因素解決臺灣問(wèn)題,盡可能化解今后幾十年可能爆發(fā)的中美戰略沖突。
要從三個(gè)層面分析中美關(guān)系
《國際先驅導報》:在溫家寶總理訪(fǎng)美之際,你如何評價(jià)當前中美關(guān)系發(fā)展現狀?你是否贊成美國國務(wù)卿鮑威爾的觀(guān)點(diǎn),即“中美關(guān)系目前處于30多年來(lái)的最好時(shí)期”?
邱震海:分析中美關(guān)系的現象和實(shí)質(zhì)可分為三個(gè)層面:表層、中層和深層。表層主要指現階段中美關(guān)系呈現出來(lái)的表面上的、帶有偶然性的現象;中層指的是中短期內具有一定本質(zhì)意義的趨勢和特征。深層指的是中美關(guān)系長(cháng)期戰略定位,可能是二三十年,也可能是五十年。這三個(gè)層面相互關(guān)聯(lián),互有影響。
從表層看,中美關(guān)系呈現出緊張的跡象,首先是由于臺灣“公投”問(wèn)題引發(fā)的臺海危機,其次是中美貿易摩擦。在這一層面上,中美關(guān)系似乎不太景氣,但依然是務(wù)實(shí)的,表現為美國在臺灣問(wèn)題上沒(méi)有太和中國過(guò)不去,向臺灣施加了一定壓力,中國也沒(méi)有在貿易問(wèn)題上太和美國過(guò)不去,貿易摩擦還不算太嚴重,遠不能與80年代日美貿易摩擦的規模和程度相比。中美雙方都不想把關(guān)系搞僵,凸顯出兩個(gè)大國在外交政策上游移搖擺的一面,時(shí)好時(shí)壞,時(shí)軟時(shí)硬。
在中層上,中美關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)變化,兩國已經(jīng)建立起利益共同體,找到了一定的磨合點(diǎn),這就是反恐問(wèn)題、朝核問(wèn)題,這是中美關(guān)系從未有過(guò)的。如果將這次溫家寶訪(fǎng)美與1999年朱镕基訪(fǎng)美時(shí)的中美關(guān)系氣氛作一對比,可以發(fā)現,當年中美之間還未建立起今天這樣一種默契的利益交換關(guān)系,美國高舉人權大棒,在WTO問(wèn)題上卡中國,中國單方面需求美國的比較多,F在兩國在利益上相互交錯,你中有我,我中有你,這意味著(zhù)雙方都能保持務(wù)實(shí)理智的態(tài)度,在發(fā)生問(wèn)題和沖突時(shí)都有可能歸于理性。從這一意義上看,正如美國務(wù)卿鮑威爾所言,中美關(guān)系是30多年來(lái)最好的時(shí)期。
從深層看,即從中美關(guān)系長(cháng)期戰略定位看,90年代中期美國調整戰略定位,認為21世紀的頭號潛在敵人是飛速崛起的中國,這是國力所決定的。中美關(guān)系長(cháng)期來(lái)看還有很多隱患,未來(lái)幾十年發(fā)生戰略沖突是必然的。
中美利益聯(lián)盟仍較脆弱
《國際先驅導報》:當前中美這個(gè)利益聯(lián)盟預計能夠維持多久?其堅固程度如何?
邱震海:當前中美利益聯(lián)盟還是比較脆弱的,相當程度上受偶然性因素影響,如反恐問(wèn)題和朝核問(wèn)題。相反,美國對中國卻一直有牌可打,這就是臺灣問(wèn)題。因此,在中美策略聯(lián)盟中,美國相對占上風(fēng)多一點(diǎn)。不過(guò),有一個(gè)因素是正面積極的常態(tài),有利于較為脆弱的中美策略聯(lián)盟逐漸走向牢固,即中國經(jīng)濟不斷發(fā)展,綜合國力不斷增強,外交和國際影響不斷擴大,哪怕沒(méi)有反恐和朝核問(wèn)題,中國只要積極參加國際事務(wù),還是能夠找到與美國合作契機的。只要中國對美國有用,在中短期美國就不敢拿中國怎么樣。
美國是世界頭號大國,是中國繞不開(kāi)的龐然大物。中國必須利用已經(jīng)建立起來(lái)的利益聯(lián)盟,利用各種國際勢力的利益互動(dòng),盡可能化解未來(lái)幾十年可能爆發(fā)的中美戰略沖突,爭取一個(gè)較長(cháng)時(shí)間的國際和平環(huán)境。
美國對華戰略處于十字路口
《國際先驅導報》:如何看待美國對華戰略定位?
邱震海:布什政府對華戰略定位尚未完成,恐將留待下個(gè)任期。在對華戰略定位問(wèn)題上,美國處于十字路口,一直徘徊于兩種可能方案之間:一、中國是美國中短期的合作伙伴和長(cháng)期的戰略對手;二、美國可以仿照對日關(guān)系模式,將中國從潛在戰略對手改變成亞洲地區戰略盟友。
由于美國大選將臨,美軍在伊拉克越陷越深,國內經(jīng)濟持續蕭條,美國近來(lái)對伊拉克、朝鮮和中國的外交政策進(jìn)行微調,從強硬走向妥協(xié),中美軍事和政治交往出現暫時(shí)性升溫,不過(guò),美國對華政策未來(lái)總的基調將依然是對華實(shí)施戰略牽制。
解決臺灣問(wèn)題仍需借助美國
《國際先驅導報》:美國在臺灣問(wèn)題上的戰略利益和政策考慮是什么?
邱震海:美國在臺灣問(wèn)題上,是絕對不允許中國統一的,因為只有分裂的中國才符合美國的長(cháng)期利益。在臺灣問(wèn)題上,美國的心向著(zhù)臺灣,腦向著(zhù)大陸。心代表著(zhù)美國的感情、意識形態(tài)和戰略利益,一個(gè)分裂的中國肯定有利于美國牽制大陸;腦代表著(zhù)美國的理智認知和現實(shí)利益,美國與中國擁有經(jīng)貿、全球外交等現實(shí)利益。估計中短期美國在臺灣問(wèn)題上不會(huì )走得太遠。
《國際先驅導報》:如何看待美國在臺灣問(wèn)題上的作用和影響?當前針對美國因素存在兩種意見(jiàn),一種認為大陸解決臺灣問(wèn)題、遏制臺獨仍需依賴(lài)美國的作用,另一種認為大陸應丟掉對美國的幻想,因為兩岸統一不符合美國的戰略利益。你怎么看?
邱震海:短期來(lái)看,中國不可能完全拋開(kāi)美國來(lái)解決臺灣問(wèn)題。由于臺灣當局完全不承認自己是中國人,不承認臺灣是中國的一部分,完全不想與大陸談判,一心謀求獨立,兩岸已經(jīng)很難找到談判的感情基礎。在這種情況下,大陸離不開(kāi)美國這個(gè)第三方,只有美國才能向被“臺獨”主張沖昏頭腦的陳水扁施加壓力。
美國因素在解決臺灣問(wèn)題上的作用可分為戰術(shù)層面和戰略層面。在戰術(shù)層面上,當前兩岸關(guān)系的實(shí)質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化,兩岸政治談判已經(jīng)不是兩岸期盼統一的中國人在談,而是中國人與“臺獨”分子在談,所以我們需要借助美國的杠桿作用,而美國確實(shí)可以發(fā)揮很大的作用,就看中美之間怎么磨合。
在戰略層面,毋庸置疑,美國肯定不希望兩岸統一。但現階段對于我們來(lái)說(shuō),就是如何在戰術(shù)層面上與美國磨合,將中美利益共同體變得堅實(shí)穩固起來(lái),最大限度地利用美國的影響力和牽制作用,在臺灣問(wèn)題上為我所用。
(來(lái)源:《國際先驅導報》)