中新社北京十二月十六日電 題:振興東北 改革升溫
中新社記者 魏晞
并購重組、經(jīng)濟轉型、平衡發(fā)展、民營(yíng)入場(chǎng)……緊鑼密鼓的經(jīng)濟體制改革,無(wú)疑使二00三年成為中國新一輪經(jīng)濟發(fā)展的開(kāi)篇年。
改革之年,東北亦展開(kāi)新篇。八月二日,當溫家寶走訪(fǎng)吉林鐵合金集團,握著(zhù)下崗職工趙貴的手時(shí),“振興東北”,這場(chǎng)被稱(chēng)為“攻破最后的計劃經(jīng)濟堡壘”的改革,已由東三省向全中國鋪陳開(kāi)去。
這一年,歷經(jīng)三年改革與脫困后的東北國有企業(yè)有了新的發(fā)展機遇。振興東北老工業(yè)基地的第一批一百個(gè)項目,已經(jīng)正式啟動(dòng),總投資六百一十億元。
在“振興東北”的號角聲中,國有企業(yè)并購重組再掀高潮:中國國資委主要負責人稱(chēng),將加快國有經(jīng)濟布局和結構的戰略性調整,推動(dòng)企業(yè)間的兼并、聯(lián)合、重組,力爭用五年時(shí)間使符合破產(chǎn)條件的國企基本退出市場(chǎng)。
國企加快產(chǎn)權制度改革,民營(yíng)企業(yè)搭乘中共十六大三中全會(huì )“順風(fēng)車(chē)”,蓄勢多年的民營(yíng)資本在今年獲得更廣闊空間。因“鼓勵非公有制資本參與國企改革和重組”,擁擠在民間和銀行里的巨額社會(huì )資金得以滲透到經(jīng)濟各領(lǐng)域、甚至大型國有企業(yè)中,東北老工業(yè)基地包袱沉重的眾多國企有望借此新生。數字顯示,中央企業(yè)今年以來(lái)發(fā)生的產(chǎn)權轉讓中,約有百分之八十五是由非國有企業(yè)和外商受讓。
有關(guān)未來(lái)的經(jīng)濟戰略計劃書(shū)里,中國第四大經(jīng)濟區域將崛起于東北,“新東北”與環(huán)渤海灣、長(cháng)三角、珠三角一起,從北到南,將形成與西部大開(kāi)發(fā)互動(dòng)的經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展平衡力量,擁有四分之一中國城市貧民的黑吉遼三省將由此邁向小康。
與此同時(shí),中國金融和行政體制領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展軌道也逐步鋪就,這些改革措施將成為保證經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的一個(gè)強大動(dòng)力源:
改革之年,金融分業(yè)監管體制繼續完善,國有商業(yè)銀行和保險公司股份制改革步伐加快,資本市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。
同是今年,發(fā)改委、商務(wù)部及銀監會(huì )掛牌,機構在制定平等游戲規則的同時(shí),真正扮演一個(gè)權威而公正的裁判。
年終回眸,改革賦予中國經(jīng)濟更多活力,增強了中國經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力,前三季經(jīng)濟增長(cháng)成功實(shí)現百分之八點(diǎn)五,以“振興東北”為龍頭的宏略已初見(jiàn)成效。有了這樣良好的戰略開(kāi)局,未來(lái)中國發(fā)展美景可期。完