中新社北京十二月十六日電(劉育英)二00三年是中國入世第二年，電信領(lǐng)域并沒(méi)有出現人們預想中外資蜂擁而至的局面，電信業(yè)專(zhuān)家周光斌認為，外資仍然對中國電信業(yè)的法律、政策和市場(chǎng)競爭格局持觀(guān)望態(tài)度。
根據中國的入世承諾，入世第二年，在增值電信領(lǐng)域，外資可在十四個(gè)城市成立合資企業(yè)，比例不超過(guò)百分之五十；在移動(dòng)話(huà)音和數據業(yè)務(wù)領(lǐng)域，外資也可在十四個(gè)城市成立合資企業(yè)，比例不超過(guò)百分之三十五。
信息產(chǎn)業(yè)部通信政策研究所副總工程師周光斌接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前外資進(jìn)入比較多的是增值電信領(lǐng)域，超過(guò)了預期；但在其他領(lǐng)域，雖然歐洲的沃達豐、日本的DoCoMo、韓國的SK都表示過(guò)希望進(jìn)入中國市場(chǎng)，但仍在等待最佳的進(jìn)入時(shí)機。
他說(shuō)，目前歐美3G泡沫造成的通信業(yè)低迷仍未恢復，有國際戰略的電信運營(yíng)商的投資能力還有限。
“現在外資進(jìn)入的政策在原則上有了，但具體操作層面的細則少，透明度還不夠，公示制度、聽(tīng)證會(huì )制度還沒(méi)有建立起來(lái)，這也是外資觀(guān)望的一個(gè)原因�！�
“中國目前有六家基礎電信運營(yíng)商，但是外資認為競爭還不夠充分，3G牌照發(fā)放后，市場(chǎng)格局的走向如何，也會(huì )影響外資在中國的戰略”，周光斌說(shuō)。
此外，隨著(zhù)世貿新一輪談判的進(jìn)行，各國提出新的要價(jià)和出價(jià)，電信方面的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題集中在：市場(chǎng)準入、許可證制度、業(yè)務(wù)劃分和取消最惠國豁免制度幾方面，有的外資仍在等待市場(chǎng)準入門(mén)檻、許可證制度和外資比例方面可能發(fā)生的變化。
周光斌認為，中國有分別超過(guò)二點(diǎn)五億用戶(hù)的固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)，但普及率只有百分之二十，在北歐，一些國家的移動(dòng)電話(huà)普及率達到了百分之八十，隨著(zhù)中國建設小康社會(huì )和居民收入的提高，中國的市場(chǎng)潛力還有待挖掘，外資盈利的空間很大。完
