中新社北京十二月十七日電(記者路梅)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室今天在此間舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)表了《以民為本，為民謀利，積極務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸“三通”》政策說(shuō)明書(shū)，這是祖國大陸方面首次就兩岸“三通”問(wèn)題專(zhuān)門(mén)發(fā)表全面政策闡述。
兩岸“三通”政策說(shuō)明書(shū)全面系統地闡述了兩岸三通的現狀、存在的問(wèn)題和祖國大陸方面的政策主張。全文約九千五百字，除前言及結束語(yǔ)外，共有四個(gè)部分：一、兩岸“三通”現狀及面臨的問(wèn)題。二、實(shí)現“三通”符合兩岸同胞切身利益，是兩岸實(shí)現互利雙贏(yíng)的根本途徑。三、大陸方面關(guān)于兩岸“三通”的基本立場(chǎng)和政策主張。四、兩岸“三通”中若干問(wèn)題的說(shuō)明。
第一部分指出，在兩岸同胞的強烈要求及兩岸業(yè)者的協(xié)商努力下，二十多年來(lái)，兩岸通郵、通航、通商從無(wú)到有，取得不同程度的進(jìn)展，但仍處于間接、單向、局部的狀態(tài)，限制了兩岸同胞交流交往和兩岸經(jīng)貿合作的發(fā)展。臺灣當局領(lǐng)導人在“三通”問(wèn)題上出爾反爾、自食其言，百般拖延，并且極力使“三通”問(wèn)題政治化、復雜化，甚至將兩岸“三通”納入他的“一邊一國”分裂主張的框架中去。這是兩岸直接、雙向、全面“三通”至今未能實(shí)現的主要障礙。
第二部分指出，“三通”符合兩岸同胞的根本利益，是兩岸人員往來(lái)和經(jīng)貿交流的客觀(guān)需要。全面“三通”有利于兩岸同胞共同面對世界經(jīng)濟全球化和區域發(fā)展的趨勢，加強合作、抓住機遇、應對挑戰，有利于兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展。兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的交流創(chuàng )造的豐碩成果，使得實(shí)現“三通”具有厚實(shí)的基礎和內在的動(dòng)力。臺灣各界要求盡快實(shí)現“三通”的呼聲持續高漲�！叭ā币咽谴髣菟�，人心所向。
第三部分指出，中國是兩岸同胞的中國，是兩岸同胞的共同家園。任何制造所謂“臺灣獨立”、“兩個(gè)中國”、“一中一臺”的分裂圖謀和行為，均為兩岸同胞所反對。以民為本，為民謀利，是解決“三通”問(wèn)題的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)�！叭ā笔莾砂堕g的事，是兩岸中國人內部的事務(wù)。當前應擱置政治爭議，不因政治分歧影響和干擾“三通”，本著(zhù)“直接雙向、互惠互利、平等協(xié)商”的精神，由兩岸民間行業(yè)組織進(jìn)行協(xié)商，盡快采取實(shí)際步驟加速實(shí)現“三通”，以開(kāi)創(chuàng )兩岸經(jīng)濟合作新局面，造福兩岸同胞。
第四部分對兩岸民間行業(yè)組織協(xié)商“三通”問(wèn)題，兩岸直航中飛機、船舶的旗、證問(wèn)題及關(guān)于外國公司參與兩岸航運的問(wèn)題作了說(shuō)明，同時(shí)對臺灣當局關(guān)于實(shí)現“三通”與所謂臺灣“安全”的問(wèn)題作了指正。
國臺辦經(jīng)濟局局長(cháng)何世忠在發(fā)布會(huì )上表示，“三通”政策說(shuō)明書(shū)的發(fā)表，將有助于國際社會(huì )、兩岸民眾，特別是臺灣同胞，對祖國大陸的兩岸“三通”的政策主張有一個(gè)全面、準確的了解。他呼吁臺灣當局盡快采取實(shí)際措施，消除實(shí)現兩岸直接、雙向、全面“三通”的障礙�！拔覀冇绕湔嬲\地希望廣大臺灣同胞與我們共同努力，爭取盡早實(shí)現兩岸直接雙向全面‘三通’，開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系的新局面！”
