中新網(wǎng)12月17日電 中國官方媒體新華網(wǎng)今天刊發(fā)中央政策研究室副主任方立的文章,指出修改憲法必須堅持正確的政治方向,堅持四項基本原則,體現黨的十三屆四中全會(huì )以來(lái)的基本經(jīng)驗、特別是黨的十六大精神,把維護最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到有利于加強和改善黨的領(lǐng)導,有利于發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,有利于調動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有利于維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定,有利于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。
憲法修改必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導。一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì )要凝聚起來(lái)、發(fā)展起來(lái)、強大起來(lái),必須有共同理想和精神支柱。以馬克思主義作為國家的指導思想,是我國憲法必須堅持的一條基本原則,在任何時(shí)候和任何情況下都不能動(dòng)搖。
憲法修改要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導。文章說(shuō),一些社會(huì )主義國家政權性質(zhì)的改變表明,放棄了黨的領(lǐng)導,社會(huì )主義民主和法制的性質(zhì)就會(huì )改變,人民就會(huì )喪失當家作主的地位。國家領(lǐng)導制度與黨的領(lǐng)導制度又是密切聯(lián)系的。完善黨的領(lǐng)導制度,對于完善整個(gè)國家政治體制具有全局性的影響。因此,適應經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步的要求,積極穩妥地推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步完善黨和國家的領(lǐng)導制度,非常必要。無(wú)論是改革和完善黨和國家的領(lǐng)導體制,還是改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式,都是為了改善和加強黨的領(lǐng)導,提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平,增強黨和國家的活力。
憲法修改要有利于保持和發(fā)揮社會(huì )主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。在我國,工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的國體,人民行使國家權力的人民代表大會(huì )的政體,為人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,提供了制度保證。憲法明確規定,中華人民共和國一切權力屬于人民。憲法作為國家的根本法,必須為鞏固和完善社會(huì )主義政治制度提供可靠的法律保障。
憲法修改要有利于充分調動(dòng)廣大人民群眾的積極性創(chuàng )造性。我們黨和國家全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益。建設中國特色社會(huì )主義的事業(yè),就是全國人民為實(shí)現自己利益、創(chuàng )造美好生活的共同事業(yè)。憲法的一個(gè)重要功能,就是要保證人民當家作主,保障人民群眾的根本利益,充分調動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng )造性。憲法修改必須以全國人民的共同意志和根本利益為出發(fā)點(diǎn),體現人民利益高于一切的原則。
憲法修改要有利于維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定。沒(méi)有國家統一、民族團結和社會(huì )穩定,政治、經(jīng)濟、文化的改革和發(fā)展,實(shí)現人民群眾的根本利益,都只能是一句空話(huà)。憲法通過(guò)對國家權力的確認和規范,對公民基本權力和義務(wù)的確認和規范,對國家最重要的社會(huì )關(guān)系的調整和規范,保證國家統一、民族團結和社會(huì )穩定,是國家長(cháng)治久安的重要保證。憲法修改必須適應經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步的要求,促進(jìn)全社會(huì )形成生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,規范社會(huì )各方面的行為和秩序,維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定,為改革和發(fā)展創(chuàng )造前提條件。
憲法修改要有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。社會(huì )主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展是黨和國家的第一要務(wù)。憲法修改,從根本上說(shuō),就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。憲法修改,必須著(zhù)眼于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、實(shí)現最廣大人民的根本利益,有利于促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,有利于推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步,有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。把握了這一點(diǎn),也就把握了我國憲法修改的本質(zhì)。憲法修改成功不成功,必須按照這個(gè)根本標準和要求進(jìn)行衡量。