中新社北京十二月十九日電(記者閆曉虹)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )第一副會(huì )長(cháng)濮洪九今天說(shuō),必須清醒地看到,面對經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢和現代化建設全局,中國煤炭工業(yè)基礎還比較薄弱,面臨著(zhù)嚴峻考驗。
濮洪九在今日召開(kāi)的全國煤炭工業(yè)改革與發(fā)展會(huì )議上稱(chēng),中國煤炭行業(yè)面臨的嚴峻考驗有:
——市場(chǎng)競爭更加激烈。從投資層面上看,外國資本開(kāi)始進(jìn)入中國煤炭行業(yè),國內電力、鋼鐵等行業(yè)積極投資興建煤礦,大型煤炭企業(yè)紛紛開(kāi)發(fā)建設新的煤礦。從市場(chǎng)供應層面上看,國外煤炭進(jìn)口增加。國外大型煤炭企業(yè)集團向中國出口煤炭,還將有大幅度增加,直接影響國內煤炭供求關(guān)系;石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源和鋼材、建材、化工等高耗能產(chǎn)品進(jìn)口增加,將間接減少?lài)鴥让禾肯M。
——資源和環(huán)境的制約突出。中國煤炭可采儲量人均占有量?jì)H為世界平均水平的一半,勘探開(kāi)發(fā)滯后,開(kāi)采條件差,資源浪費嚴重。
——行業(yè)尚未擺脫困境。雖然全行業(yè)經(jīng)濟形勢逐步好轉,但扭虧并未脫困。原中央財政煤炭企業(yè)補貼前虧損面仍在百分之六十左右。
——經(jīng)濟結構仍很不合理。煤炭產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一的格局未根本改變,區域發(fā)展不平衡的態(tài)勢加劇。
——安全生產(chǎn)形勢仍然相當嚴峻。全國煤礦事故死亡人數居高不下,百萬(wàn)噸死亡率大大高于世界主要產(chǎn)煤國家平均水平。重、特大事故沒(méi)有得到有效控制。
——企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制未實(shí)現根本性轉變。部分國有企業(yè)未進(jìn)行公司制改造,已經(jīng)改制的也大多是國有獨資公司。上市公司產(chǎn)權結構不盡合理。企業(yè)未形成規范的法人治理結構和現代企業(yè)運行機制!叭椫贫取备母镞M(jìn)展不大,企業(yè)管理比較粗放,內部約束機制不健全,損失浪費比較嚴重。
——職工隊伍素質(zhì)低,人才短缺。